Постанова № 16843102, 22.07.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2а-2023/10/1170

Категорія статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2010 року м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Флоренка О.Ю.

при секретарі Господарікові М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Кіровського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Приватного підприємства "Терра 2010" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 1404,97 грн., -

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2010 року Прокурор Кіровського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Терра 2010", в якій просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 1404,97 грн.

У судове засідання сторони не зявилися, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином, що підтверджується розписками та поштовими повідомленнями про вручення судових повісток (а.с. 34, 37-38, 44-45, 47).

Від представника Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника Управління Пенсійного фонду України.

Суд вважає за можливе продовжити розгляд справи за відсутності сторін.

Дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Пунктом 2 статті 121 Конституції України, частиною 2 статті 60 КАС України передбачено, що прокурор зебезпечує представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.

Статею 36-1 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів державиє наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Пунктом 4 "Положення про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента №121/2001 від 01.03.2010 року, Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань організовоє, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо стягнення, з метою накопичення сум збору на обовязкове державне пенсійне страхування, та з метою недопущення утворення дефіциту бюджету та використання акумульованих коштів для виплати пенсій одній з самих незахищених верств населення.

Відповідно до "Положення про управління Пенсійного фонду України в містах, районах, районах у містах", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2 (далі Положення), управління Пенсійного фонду України утворюють систему органів Фонду, що здійснюють управління фінансами пенсійного забезпечення.

Згідно пункту 1 зазначеного Положення, управління контролює надходження збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає в установленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та "Інструкцією про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України". Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обовязки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 29.07.1997 року, 32 відсотка, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 відсотка, починаючи з 01.01.2006 року 31,8 відсотка, 01.01.2007 року 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року 1 - 2відсотка, а з 01.01.2007 року 0,5 - 2 відсотка утримання з найманих працівників.

Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" строки страхові внески сплачені не були.

Приватне підприємство "Терра 2010" зареєстроване як платник внесків до Пенсійного фонду України (а.с.6).

Згідно поданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 20 січня 2009 року по 20 листопада 2009 року, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 1404,97 грн., що підтверджується відповідними розрахунками (а.с.30-31).

Відповідачу неодноразово направлялись вимоги про добровільну сплату боргу від 03 лютого 2009 року № Ю-204У (а.с. 8), від 04 березня 2009 року № Ю-384У (а.с. 10), від 01 квітня 2009 року № Ю-466 У (а.с. 12), від 05 травня 2009 року № Ю-618У (а.с. 14), від 02 червня 2009 року №Ю-650У (а.с. 16), від 01 липня 2009 року № Ю-764У (а.с. 18), від 04 серпня 2009 року № Ю-880 У (а.с.20) від 02 вересня 2009 року № Ю-997 У (а.с.22), від 05 жовтня 2009 року № Ю-1051У (а.с. 24), від 03 листопада 2009 року № Ю-1118 У (а.с. 27), від 02 грудня 2009 року 3 Ю-1169 У (а.с.29), але борг погашено не було.

Внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем страхових внесків, 08 жовтня 2009 р. позивачем було винесено рішення № 2990 про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 0,79 грн. та нарахування пені в розмірі 0,70 грн. (а.с.25). Зазначене рішення було надіслано відповідачу та отримане ним, про що свідчить підпис головного бухгалтера (а.с.25).

На момент звернення позивача до суду, борг відповідачем не погашено.

Згідно пункту 2 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені статтею 20 вищевказаного Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Відповідно до пункту 5.1.4 Інструкції "Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідач, порушуючи вищевказані норми Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та "Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" не сплачував страхові внески у визначені Законом строки.

Стаття 23 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Згідно частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем є фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись п.7 ст.64, п.п 8 п.3 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 71, 86, 94, 160-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Терра 2010" (м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 20, кв.55, код ЄДРПОУ 34249220) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді (м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226, код 20650088, МФО 323475 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку) заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1404,97 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 22.07.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 27.07.2010 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Суддя (підпис)О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко