Постанова № 16842850, 11.07.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2011 року Справа № 2а-0870/4038/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою : Приморського районного центру зайнятості Запорізької області

до : ОСОБА_1

про : стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 2943,53 грн.

ВСТАНОВИВ:

27.05.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приморського районного центру зайнятості Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 2943 (дві тисячі девятсот сорок три) грн. 53 коп.

Ухвалою суду від 15.06.2011 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

23.06.2011 до суду повернулось поштове повідомлення, відповідно до якого відповідачем 21.06.2011 особисто отримано ухвалу про відкриття скороченого провадження.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п. б п. 3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою включаючи підприємців, належать до зайнятого населення, а отже не є безробітними і, відповідно, не мають права на отримання допомоги по безробіттю та права на навчання за рахунок Фонду.

Судом встановлено, що під час електронної звірки з Державною податковою адміністрацією було встановлено що відповідачка у період перебування на обліку в Приморському районному центрі зайнятості працювала в ВАТ ТД «Вакула» з 03.08.2009 р.(наказ про прийняття на работу № 144-К від 03.08.2009 р.) по 16.09.2009 р. (наказ про звільнення № 176-К від 16.09.2009) що зафіксовано в Акті розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 243 від 28.12.2010 року.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Внаслідок невиконання особою своїх зобов'язань суми виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг повинні бути стягнути з такої особи з моменту виникнення таких обставин в установленому законом порядку.

Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.20090 № 232/16248 у разі встановлення центрами зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленному законом порядку Відповідно до ст. 36 п. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать працюючі громадяни по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах в установах і організаціях незалежно від форми власності. Ці особи не можуть бути визнані безробітними.

У звязку з тим що відповідачка під час перебування на обліку в Приморському центрі зайнятості не повідомила про обставини що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю а саме про те що працювала в ВАТ «Вакула» з 03.08.2009 р. по 16.09.2009 вона повинна повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2943 (дві тисячі девятсот сорок три) грн. 53 коп. за період з 03.08.2009 р. по 16.04.2009 (з дня працевлаштування по день зняття з обліку.)

28.03.2011 р. на адресу відповідачки був надісланий лист та копія наказу № 05 від 23.03.2011 р. щодо добровільного відшкодування незаконно отриманої допомоги по безробіттю кошти відшкодовані не були.

Відповідно до вище нведеного діями ОСОБА_1 було заподіяно шкоду Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі незаконно сплаченої їй допомоги по безробіттю. Згідно п. 1ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття провадження збору та акумуляції страхових внесків контролю за використанням коштів виплати та надання соціальних послуг здійснення інших функцій згідно із Законом.

Відповідно до п. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» - функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості АРК обласні Київський і Севастопольський міські районні міські районні міські та районні у містах центри зайнятості.

Оскільки на час розгляду справи відповідачем доказів повернення безпідставно отриманих грошових коштів допомоги по безробіттю не надано, позовні вимоги є законними та обґрунтованими, підтвердженими зібраними у справі доказами.

За таких обставин, вимога про стягнення з відповідача на користь Приморського районного центру зайнятості Запорізької області у розмірі 2943 (дві тисячі девятсот сорок три) грн. 53 коп. допомоги по безробіттю є обґрунтованими, заснованими на законі і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Закону України «Про зайнятість населення» та керуючись ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 отриману шляхом обману допомогу по безробіттю в розмірі 2943 (дві тисячі девятсот сорок три) грн. 53 коп. на користь Приморського районного центру зайнятості Запорізької області на р/р 37171300901276 ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 20524030.

3.Звернути постанову суду до негайного виконання, відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя(підпис)О.В. Конишева