Постанова № 16833336, 29.06.2011, Виноградівський районний суд Закарпатської області

Виноградівський районний суд Закарпатської області

________________

Справа № 4-68/11

П О С Т А Н О В А

29.06.2011 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Рішко Г.І., розглянувши подання слідчого прокуратури Виноградівського району Вайдич А., про надання дозволу на проведення позапланової ревізії діяльності ВАТ “Виноградівське АТП-12144”та УПСЗН Виноградівської РДА із 11 по 29 липня 2011 року терміном 15 днів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий прокуратури Виноградівського району звернувся до суду із поданням про надання дозволу на проведення позапланової ревізії діяльності ВАТ “Виноградівське АТП-12144”та УПСЗН Виноградівської РДА із 11 по 29 липня 2011 року терміном 15 днів.

Подання мотивовано тим, що в ході проведення досудового слідства по кримінальній справі встановлено, що в період 2008-2009 роки та січень-червень 2010 року за перевезення пільгових категорій пасажирів ВАТ Виноградівське АТП-12144 подало до УПСЗН Виноградівської РДА щомісячні звіти, і в ході вибіркової звірки показників фактично виконаних рейсів по кожному приміському маршруту встановлено, що у звіти було включено зайві рейси, що призвело до збитків в розмірі 21482,63 грн. Оскільки для повного дослідження обставин справи необхідно провести повну перевірку маршрутів, а позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише на підставі рішення суду, слідчий звернувся до суду із відповідним поданням.

Розглянувши доводи подання та перевіривши додані на його обґрунтування документи, суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 66 КПК України слідчому в справах, які перебувають в їх провадженні, надано право вимагати проведення ревізій.

У відповідності до ч.6,7 ст.11 ЗУ “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”(далі-Закону) позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державної контрольно-ревізійної служби за рішенням суду, винесеним на підставі подання прокурора або слідчого для забезпечення розслідування кримінальної справи.

Вичерпний перелік підстав до проведення позапланових ревізій передбачено ч.5 ст.11 Закону, а, зокрема, п.5 ч.5 ст.11 Закону передбачає, що позапланова ревізія проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від органів Міністерства внутрішніх справ України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державної контрольно-ревізійної служби.

В розрізі ст.2 Закону, ВАТ Виноградівське АТП-12144 є підприємством, яке отримало (в періоді, що необхідно перевірити) кошти з державного бюджету.

На підставі поданих матеріалів встановлено, що 21.02.2011 року прокуратурою Виноградівського району проводиться досудове слідство у кримінальній справі №3304211 по факту привласнення чужого майна, відповідальність за що передбачена ч.2 ст.191 КК України. Справу прийнято до свого провадження.

Зі змісту поданих матеріалів вбачається, що в ході досудового слідства зібрано дані про незаконне отримання коштів субвенцій із державного бюджету в сумі 21482 грн, які були виділені місцевим бюджетам на відшкодування втрат, понесених у звязку із перевезенням пільгової категорії пасажирів, шляхом внесення недостовірних даних у звіт службовими особами ВАТ Виноградівське АТП-12144, зловживаючи службовим становищем.

Зайві рейси, що призвели до збитків в розмірі 21482,63 грн виявлені в ході вибіркової зустрічної звірки показників фактично виконаних рейсів в ході проведення планової ревізії у Виноградівському УПСЗН.

Згідно із правилами, встановленими ст.22 КПК України, повне дослідження обставин справи є обовязком слідчого.

На цій підставі суддя вважає обґрунтованою вимогу слідчого, заявленою на реалізацію повноваження, передбаченого ст.66 КПК України, та на виконання обовязку, встановленого ст.22 КПК України, про проведення повної перевірки маршрутів, оскільки дане питання було предметом перевірки лише в ході вибіркової зустрічної звірки достовірності показників.

На основі наведених вище обставин, враховуючи, що перевірка достовірності фінансової звітності віднесена Законом до компетенції органів ДКРС, суддя приходить до висновку, що вимоги подання є обґрунтованими, та подані матеріали свідчать про наявність передбаченої Законом (п.5 ч.5 ст.11) підстави до проведення позапланової виїзної ревізії.

Керуючись п.5 ч.5, ч.6, ч.7 п.2 ч.14 ст.11, ЗУ “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”, -

П О С Т А Н О В И В

Подання слідчого прокуратури Виноградівського району задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової ревізії діяльності ВАТ “Виноградівське АТП-12144” що знаходиться за адресою м.Виноградів вул.І.Франка, 84, Закарпатської області, ЄДРПОУ 03353584 та УПСЗН Виноградівської РДА що знаходиться за адресою м.Виноградів вул.Миру, 54, Закарпатської області, ЄДРПОУ 03192903, на підставі п.5 ч.5 ст.11 ЗУ“Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”та для забезпечення розслідування кримінальної справи №3304211, в період із 11 по 29 липня 2011 року терміном 15 днів.

Проведення позапланової ревізії доручити спеціалістам контрольно-ревізійного відділу у Виноградівському районі.

Постанова остаточна.

Суддя Г. І. Рішко