Рішення № 1674541, 18.04.2008, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" квітня 2008 р. Справа № 8/96/08

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області

у складі судді Гриньової Т.В.,

при секретарі Скрипник О.В.,

за участю представника позивача – Полубоярової К.В., дов. № 09/130 від 27.09.2007р.;

представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з’явились,

за позовом державного підприємства (ДП) “Миколаївський морський торговельний порт”,

54002, м. Миколаїв, вул. Заводська, 23,

до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради,

54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - комунальне підприємство (КП) “Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації”,

54030, м. Миколаїв, вул. Шевченка, 40,

про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

ДП “Миколаївський морський торговельний порт” (далі - позивач) звернулося у господарський суд з позовною заявою до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради (далі-відповідач), з урахуванням уточнених позовних вимог, про визнання за Державою в особі Міністерства транспорту та зв’язку України у господарському віданні ДП “Миколаївський морський торговельний порт” права власності на нерухоме майно: адміністративно-побутову будівлю літ. А-2, ворота № 5 по вул. Громадський узвіз, 1 у м. Миколаєві, а саме:

Приміщення до плану поверхів будівлі

№ 1 літер “А –2” –“Адміністративно-побутовий корпус”,

вул. Громадянський узвіз, м. Миколаїв

По верхи

№ примі щень

Номери кімнат

Призначення кімнат

Площа кімнат (кв. м.)

Літні приміщення, площадки

загаль на

основна

допо міжна

1

2

3

4

5

6

7

8

1

І

1

Коридор

2.3

-

2.3

-

1

І

2

Коридор

74.8

-

74.8

-

1

І

3

Коридор

3.4

-

3.4

-

1

І

4

Підсобне

5.4

-

5.4

-

1

І

5

Кабінет (о)

14.9

14.9

-

-

1

І

6

Кабінет (о)

10.4

10.4

-

-

1

І

7

Кабінет (о)

10.2

10.2

-

1

І

8

Кабінет (о)

9.9

9.9

-

1

І

9

Роздягальня

17.6

-

17.6

-

1

І

10

Душова

2.4

-

2.4

-

1

І

11

Кабінет (о)

19.8

19.8

-

-

1

І

12

Коридор

8.5

-

8.5

-

1

І

ІЗ

Вбиральня

1.5

-

1.5

-

1

І

14

Вмивальня

1.6

-

1.6

-

1

І

15

Кабінет (о)

8.4

8.4

-

-

1

І

16

Кабінет (о)

10.0

10.0

-

-

1

І

17

Підсобне

11.3

-

11.3

-

1

І

18

Кабінет (о)

21.6

21.6

-

-

1

І

19

Кабінет (о)

17.4

17.4

-

-

1

І

20

Кабінет (о)

17.3

17.3

-

-

1

І

21

Кабінет (о)

17.4

17.4

-

-

1

І

22

Кабінет (о)

17.2

17.2

-

-

1

І

23

Кабінет (о)

18.7

18.7

-

-

1

І

24

Їдальня

13.8

-

13.8

-

1

І

25

Коридор

2.0

-

2.0

-

1

І

26

Душова

2.7

-

2.7

-

1

І

27

Вмивальня

1.7

-

1.7

-

1

І

28

Вбиральня

2.0

-

2.0

-

1

І

29

Щитова

2.6

-

2.6

-

1

І

30

Підсобне

3.5

-

3.5

-

1

І

31

Вмивальня

1.1

-

1.1

-

1

І

32

Вбиральня

1.1

-

1.1

-

1

І

33

Вмивальня

1.3

-

1.3

-

1

І

34

Вбиральня

1.2

-

1.2

-

1

І

35

Підсобне

13.9

-

13.9

-

1

І

36

Коридор

1.4

-

1.4

-

1

І

37

Душова

2.6

-

2.6

-

1

І

38

Вмивальня

1.0

-

1.0

-

1

І

39

Вбиральня

1.0

-

1.0

-

1

І

40

Тепловий вузол

14.5

-

14.5

-

2

І

41

Коридор

3.2

-

3.2

-

2

І

42

Хол

26.9

-

26.9

-

2

І

43

Коридор

25.9

-

25.9

-

2

І

44

Коридор

34.9

-

34.9

-

2

І

45

Кабінет (о)

3 1 .6

3 1 .6

-

-

2

І

46

Кабінет (о)

18.9

18.9

-

-

2

І

47

Кабінет (о)

17.2

17.2

-

-

2

І

48

Кабінет (о)

17.6

17.6

-

-

2

І

49

Кабінет (о)

17.2

17.2

-

-

2

І

50

Кабінет (о)

34.7

34.7

-

-

2

І

51

Кабінет (о)

32.1

32.1

-

-

2

І

52

Кабінет (о)

15.3

15.3

-

-

2

І

53

Кабінет (о)

31.6

31.6

-

-

2

І

54

Кабінет (о)

12.7

12.7

-

-

2

І

55

Кабінет (о)

11.1

11.1

-

-

2

І

56

Кабінет (о)

11.2

11.2

-

-

2

І

57

Кабінет (о)

10.9

10.9

-

-

2

І

58

Кабінет (о)

22.1

22.1

-

-

2

І

59

Лабораторія (о)

14.2

14.2

-

-

2

І

60

Вмивальня

1.5

-

1.5

-

2

І

61

Вбиральня

1.1

-

1.1

-

2

І

62

Вмивальня

1.0

-

1.0

-

2

І

63

Вбиральня

1.7

-

1.7

-

2

І

64

Підсобне

4.2

-

4.2

-

1

І

1

Сходинкова клітина

15.5

-

15.5

-

2

І

11

Сходинкова клітина

15.5

-

15.5

-

Разом по приміщенню №1

819.2

491.6

327.6

Разом по поверху Поверх 1, пр.№1

404.9

193.2

211.7

Разом по поверху Поверх 2, пр.№1

414.3

298.4

115.9

Разом по поверху Поверх 1

404.9

193.2

211.7

Разом по поверху Поверх 2

414.3

298.4

115.9

Разом по Літ. А

819.2

491.6

327.6

Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, у справі виступає КП “Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації”.

Про час і місце судового засідання з розгляду спору сторони та третя особа повідомлені у встановленому ГПК України порядку.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав; у судовому засіданні 01.04.2008р. позовні вимоги заперечив, посилаючись на те, що спірний об’єкт є державною власністю і тому не може бути визнаний власністю позивача. Такої ж позиції додержується і третя особа у справі.

У судовому засіданні 18.04.2008р. за згодою присутнього представника позивача суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши подані докази, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову. Висновок суду ґрунтується на такому:

30.03.1993р. Миколаївською міською радою народних депутатів видано державний акт на право постійного користування землею Миколаївській конторі “Торгмортранс” по вул. Громадянській узвіз, 1, зокрема, землекористувачу надано у постійне користування 0,05 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для магазину “Альбатрос” відповідно до рішення Миколаївської міської ради народних депутатів від 12.02.1993р. за № 16/9.

16.04.1999р. на підставі рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 26.03.1999р. за № 183 АТ “Торгмортранс” видано свідоцтво на право власності на приміщення магазину загальною площею 842,5 кв. м., розташованого в м. Миколаєві по вул. Громадянській узвіз, 1.

15.07.1999р. на підставі договору купівлі-продажу № 65-Р, укладеного між АТ “Торгмортранс” та ДП “Миколаївський морський торговельний порт”, останній став власником двоповерхової будівлі магазину загальною площею 842,5 кв. м., літ. А-2, розташованої в м. Миколаєві по вул. Громадянській узвіз, 1.

Як вбачається з реєстраційного посвідчення КП “Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації” будівля магазину в місті Миколаєві по вул. Громадянській узвіз, 1, літ. А-2, загальною площею 842,5 кв. м., на підставі договору купівлі-продажу від 15.07.1999р., зареєстрована за ДП “Миколаївський морський торговий порт” 20.07.1999р. за реєстровим № 607 на праві загальнодержавної власності.

Згідно наказу начальника порту від 26.07.1999р. № 356 “Про перепрофілювання та постановку на облік будівлі магазину по вул. Громадянській узвіз, 1” вищевказана будівля перепрофільована, зокрема на першому та другому поверсі будівлі встановлені додаткові перегородки, за рахунок яких зменшилась загальна площа приміщень будівлі на 23,3 кв. м.

Таким чином, позивачем всупереч приписам ст. ст. 24, 28, 29 Закону України “Про планування і забудову територій”, без дозволу на перепланування, належно затвердженого проекту та дозволу на виконання будівельних робіт, здійснено перепланування адміністративно-побутової будівлі за адресою м. Миколаїв, вул. Громадянській узвіз, 1, у зв’язку з цим загальна площа будівлі зменшена на 23,3 кв. м. та становить 819,2 кв. м., а основна –491,6 кв. м.

Викладене підтверджено листом КП “ММБТІ” за № 266 від 28.01.2008р., а також техпаспортом КП “Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації” виготовленим станом на 28.01.2008р.

Відповідно до п. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Отже, відповідно до ст. 376 ЦК України, перепланування адміністративно-побутової будівлі за адресою м. Миколаїв, вул. Громадянській узвіз, 1, вважається самочинним будівництвом.

Поряд з цим, в матеріалах справи містяться висновки Управління містобудування та архітектури Виконкому Миколаївської міської ради від 13.02.2008р. за № 17-712, Миколаївської портової санітарно-епідеміологічної станції на водному транспорті від 27.09.1999р. за № 228/3-6 та Управління державної пожежної охорони від 01.10.1999р. за № 27/1885, якими погоджено оформлення самовільно перебудованого об’єкту за адресою: м. Миколаїв, вул. Громадянській узвіз, 1.

Згідно з приписами п. 2 статті 376 Цивільного кодексу України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. При цьому п. 3 цієї ж статті встановлено, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Згідно з п. 4 статті 376 Цивільного кодексу України якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Земельного кодексу України (в редакції 1990 року) при передачі підприємствами, установами і організаціями будівель та споруд іншим підприємствам, установам і організаціям разом з цими об'єктами до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі та споруди. Отже, відповідно до приписів вказаної статті, що діяла на момент укладення договору купівлі-продажу від 15.07.1999р. за № 65-р, до позивача перейшло право постійного користування земельною ділянкою, яка надавалась для обслуговування магазину, по вул. Громадянській узвіз, 1 у м. Миколаєві. Приписи зазначеної статті узгоджуються із ст. 120 Земельного кодексу України (в редакції 2001 року), якою встановлено що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Також, відповідно до п. 7 розділу X “Перехідні положення” Земельного кодексу України (в редакції 2001 року) юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Окрім цього, слід зазначити, що відповідно до ст. 2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Позивач є платником земельного податку за користування земельною ділянкою, яка розташована під адміністративною будівлею по вул. Громадянській узвіз, 1. Так за період з 15.07.1999р. по 29.02.2008р. позивачем перераховано до бюджету коштів у розмірі 6257 грн. 02 коп., як сплата земельного податку, викладене підтверджується довідкою позивача за № 692 від 27.03.2008р.

Згідно з приписами п. 2 ст. 74 Господарського кодексу України майно державного комерційного підприємства закріплюється за ним на праві господарського відання.

Відповідно до ст. 133 Господарського кодексу України основу правового режиму майна суб’єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права –право господарського відання, право оперативного управління, а також право оперативного використання майна.

Згідно з п. 1, 2 ст. 141 Господарського кодексу України до державного майна у сфері господарювання належать цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств, акції (частки, паї) держави у майні суб'єктів господарювання різних форм власності, а також майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності, та майно, передане в безоплатне користування самоврядним установам і організаціям або в оренду для використання його у господарській діяльності. Держава через уповноважені органи державної влади здійснює права власника також щодо об'єктів права власності Українського народу, зазначених у частині першій статті 148 цього Кодексу. Управління об'єктами державної власності відповідно до закону здійснюють Кабінет Міністрів України і, за його уповноваженням, центральні та місцеві органи виконавчої влади. У випадках, передбачених законом, управління державним майном здійснюють також інші суб'єкти.

Так, згідно Статуту ДП “Миколаївський морський торговельний порт”, останнє є державним унітарним підприємством і діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності, та входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України (Уповноважений орган управління майном). Відповідно до п. 4.2 статуту позивача майно порту є державною власністю і належить йому на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, порт володіє, користується та розпоряджається закріпленим за ним майном на свій розсуд, вчиняючи до нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству, нормативно-правовим актам Уповноваженого органу управління майном та цьому Статуту.

Статтею 392 ЦК України встановлено, що власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Відповідно до ст. 136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовуються положення, встановлені для захисту права власності.

З огляду викладене, а також те, що позивач фактично користується земельною ділянкою по вул. Громадянській узвіз, 1 у м. Миколаєві, починаючи з 1999 року до цього часу, власник (користувач) земельної ділянки проти визнання права власності на нерухоме майно за позивачем, який здійснив (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, не заперечує, а самочинне будівництво не порушує права інших осіб, господарський суд вважає уточнені позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір виник з вини позивача, суд вважає за необхідне покласти на нього судові витрати по справі.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82 –85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за Державою в особі Міністерства транспорту та зв’язку України у господарському віданні державного підприємства “Миколаївський морський торговельний порт” (54002, м. Миколаїв, вул. Заводська, 23; ідентифікаційний код 01125608) право власності на нерухоме майно: адміністративно-побутову будівлю літ. А-2, ворота № 5 по вул. Громадський узвіз, 1 у м. Миколаєві, а саме:

Приміщення до плану поверхів будівлі

№ 1 літер “А –2” –“Адміністративно-побутовий корпус”,

вул. Громадянський узвіз, м. Миколаїв

По верхи

№ примі щень

Номери кімнат

Призначення кімнат

Площа кімнат (кв. м.)

Літні приміщення, площадки

загаль на

основна

допо міжна

1

2

3

4

5

6

7

8

1

І

1

Коридор

2.3

-

2.3

-

1

І

2

Коридор

74.8

-

74.8

-

1

І

3

Коридор

3.4

-

3.4

-

1

І

4

Підсобне

5.4

-

5.4

-

1

І

5

Кабінет (о)

14.9

14.9

-

-

1

І

6

Кабінет (о)

10.4

10.4

-

-

1

І

7

Кабінет (о)

10.2

10.2

-

1

І

8

Кабінет (о)

9.9

9.9

-

1

І

9

Роздягальня

17.6

-

17.6

-

1

І

10

Душова

2.4

-

2.4

-

1

І

11

Кабінет (о)

19.8

19.8

-

-

1

І

12

Коридор

8.5

-

8.5

-

1

І

ІЗ

Вбиральня

1.5

-

1.5

-

1

І

14

Вмивальня

1.6

-

1.6

-

1

І

15

Кабінет (о)

8.4

8.4

-

-

1

І

16

Кабінет (о)

10.0

10.0

-

-

1

І

17

Підсобне

11.3

-

11.3

-

1

І

18

Кабінет (о)

21.6

21.6

-

-

1

І

19

Кабінет (о)

17.4

17.4

-

-

1

І

20

Кабінет (о)

17.3

17.3

-

-

1

І

21

Кабінет (о)

17.4

17.4

-

-

1

І

22

Кабінет (о)

17.2

17.2

-

-

1

І

23

Кабінет (о)

18.7

18.7

-

-

1

І

24

Їдальня

13.8

-

13.8

-

1

І

25

Коридор

2.0

-

2.0

-

1

І

26

Душова

2.7

-

2.7

-

1

І

27

Вмивальня

1.7

-

1.7

-

1

І

28

Вбиральня

2.0

-

2.0

-

1

І

29

Щитова

2.6

-

2.6

-

1

І

30

Підсобне

3.5

-

3.5

-

1

І

31

Вмивальня

1.1

-

1.1

-

1

І

32

Вбиральня

1.1

-

1.1

-

1

І

33

Вмивальня

1.3

-

1.3

-

1

І

34

Вбиральня

1.2

-

1.2

-

1

І

35

Підсобне

13.9

-

13.9

-

1

І

36

Коридор

1.4

-

1.4

-

1

І

37

Душова

2.6

-

2.6

-

1

І

38

Вмивальня

1.0

-

1.0

-

1

І

39

Вбиральня

1.0

-

1.0

-

1

І

40

Тепловий вузол

14.5

-

14.5

-

2

І

41

Коридор

3.2

-

3.2

-

2

І

42

Хол

26.9

-

26.9

-

2

І

43

Коридор

25.9

-

25.9

-

2

І

44

Коридор

34.9

-

34.9

-

2

І

45

Кабінет (о)

3 1 .6

3 1 .6

-

-

2

І

46

Кабінет (о)

18.9

18.9

-

-

2

І

47

Кабінет (о)

17.2

17.2

-

-

2

І

48

Кабінет (о)

17.6

17.6

-

-

2

І

49

Кабінет (о)

17.2

17.2

-

-

2

І

50

Кабінет (о)

34.7

34.7

-

-

2

І

51

Кабінет (о)

32.1

32.1

-

-

2

І

52

Кабінет (о)

15.3

15.3

-

-

2

І

53

Кабінет (о)

31.6

31.6

-

-

2

І

54

Кабінет (о)

12.7

12.7

-

-

2

І

55

Кабінет (о)

11.1

11.1

-

-

2

І

56

Кабінет (о)

11.2

11.2

-

-

2

І

57

Кабінет (о)

10.9

10.9

-

-

2

І

58

Кабінет (о)

22.1

22.1

-

-

2

І

59

Лабораторія (о)

14.2

14.2

-

-

2

І

60

Вмивальня

1.5

-

1.5

-

2

І

61

Вбиральня

1.1

-

1.1

-

2

І

62

Вмивальня

1.0

-

1.0

-

2

І

63

Вбиральня

1.7

-

1.7

-

2

І

64

Підсобне

4.2

-

4.2

-

1

І

1

Сходинкова клітина

15.5

-

15.5

-

2

І

11

Сходинкова клітина

15.5

-

15.5

-

Разом по приміщенню №1

819.2

491.6

327.6

Разом по поверху Поверх 1, пр.№1

404.9

193.2

211.7

Разом по поверху Поверх 2, пр.№1

414.3

298.4

115.9

Разом по поверху Поверх 1

404.9

193.2

211.7

Разом по поверху Поверх 2

414.3

298.4

115.9

Разом по Літ. А

819.2

491.6

327.6

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя Т.В.Гриньова