Рішення № 1673578, 28.05.2008, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.05.08р.

Справа № 8/56-08

За позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (м. Дніпропетровськ)

до: Дніпропетровської міської громадської організації "Клуб спортивного танцю "Еліт" (м. Дніпропетровськ)

про: зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

від позивача Самусько О.А. - гол. спец./юр. (дов. № 19 від 21.03.08 р.)

від відповідача Чередниченко О.С. –адвокат (дов. б/№ від 12.03.08 р.)

Лідовський П.А. –президент (довідка № 10917 від 24.11.00 р., паспорт)

Суть спору:

Позивач звернувся до відповідача з позовом про зобов'язання останнього внести зміни до договору від 01.03.06 р. № 12/02-2368-ОД оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеного між сторонами, в частині збільшення орендної ставки, шляхом укладення додаткової угоди в наступній редакції позивача:

"Додаткова угода про внесення змін до договору оренди нерухомого майна

від 01.03.2006 року № 12/02-2368-ОД

м. Дніпропетровськ __30 березня 2008 р.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровського області в особі заступника начальника Кошик Тетяни Євгенівни, що діє на підставі «Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.94 р. № 412 та наказу регіонального відділення «Про розподіл обов'язків між начальником та заступниками начальника регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області (далі - орендодавець) з одного боку, та Дніпропетровська міська громадська організація «Клуб спортивного танцю «Еліт»в особі президента Лідовського Павла Анатолійовича, який діє на підставі Статуту (надалі - орендар), з іншого боку, уклали додаткову угоду про наступне:

1. З метою приведення договору оренди нерухомого державного майна у відповідність до вимог чинного законодавства, на виконання статті 118 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.06 року № 1846 «Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна»та у зв'язку з наказом Фонду Державного майна України від 18.01.07 № 43, внести зміни до договору оренди від 01.03.06 № 12/02-2368-ОД, укладеного терміном дії до 01.02.07 р.

2. Розділ 1. Предмет договору: мету викласти у наступній редакції:

«...Майно передається в оренду з метою розміщення громадських організацій на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності і становить понад 50 кв.м.»

3. Розділ 3. Орендна плата п.п. 3.1, 3.3 викласти у наступній редакції:

3.1. Орендна плата у розмірі 1 632,96 гривень /базова за грудень місяць 2006 р./, без ПДВ, коригується на індекс інфляції, починаючи з січня місяця 2007 р., розрахована за "Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна", яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 р. № 786 зі змінами та доповненнями до неї.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно до чинного законодавства.

3.3 Орендна плата згідно розрахунку (додаток № 1) перераховується таким чином:

- 50 % - до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки, відкриті відділеннями державного казначейства - у розмірі 816,48 грн;

- 50 % - балансоутримувачу - у розмірі 1 390,03 грн.

4. Доповнити розділ 9 Відповідальність і вирішення спорів за договором

п. 9.5. У разі виявлення орендодавцем фактичного використання орендарем державного майна за нецільовим призначенням, визначеним у розділі 1 цього договору, розмір збільшеної орендної ставки, визначеної відповідно до «Методики розрахунку та використання плати за оренду державного майна», яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 р. №786 із змінами та доповненнями застосовується з дня укладання договору оренди.

5. Доповнити розділ 10. Строк чинності, умови зміни та припинення договору.

п. 10.8. Дія цього Договору припиняється внаслідок:... наступною фразою:

у разі приватизації об'єкту оренди;

та пунктами:

10.11. укладання договору оренди не дає орендарю першочергового права приватизації об'єкту оренди.

10.12. Всі зміни та доповнення до цього договору вважаються дійсними лише в тому випадку, якщо вони здійснені в письмовій формі та підписані обома сторонами.

6. Усі інші умови договору, не порушені даною угодою, залишаються без змін.

7. Ця додаткова угода є невід'ємною і складовою частиною договору, укладена в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу.

8. Невід'ємним додатком до даної додаткової угоди є:

Розрахунки орендної плати до договору (додатки № 1)".

Позов мотивовано тим, що відповідно до п. 1 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" орендна плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової вартості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Також, пунктом 3 ст.118 вказаного Закону передбачено, що договори оренди державного та комунального майна, укладені до 1 січня 2007 р. (крім договорів на оренду державного та комунального майна, укладених бюджетними установами, Пенсійним фондом України та його органами, а також щодо цілісних майнових комплексів) у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду відповідно до встановленої норми, але відповідач ухиляється від укладення відповідної додаткової угоди до договору оренди.

Відповідач відзив на позов не надав, але до прийняття рішення по справі звернувся до позивача із зустрічним позовом про зобов'язання останнього перерахувати суму орендної плати за договором оренди нерухомого майна № 12/02-2368-ОД від 01.03.06 р. у відповідності з ч. 2 п. 4 Методики розрахунку та використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 р. № 786.

Зустрічний позов мотивовано тим, що фактично відповідачем була підписана додаткова угода до договору оренди нерухомого майна від 01.03.06 р. № 12/02-2368-ОД в редакції позивача, а також розрахунок орендної плати в розмірі 816,48 грн. за місяць, що підтверджується поштовою квитанцією про прийняття поштового відправлення і повідомленням про вручення поштового відправлення позивачу. Відповідачем належним чином, у відповідності з умовами договору виконувались його обов'язки щодо сплати орендної плати, однак позивачем було порушено п. 3.1 договору, згідно якому орендна плата розраховується за Методикою розрахунку та використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановою КМ України від 04.10.95 р. № 786 - орендна плата була розрахована невірно.

Згідно з ч. 2 п. 4 Методики, у разі коли термін оренди менший чи більший за одну добу або за один місяць, то на основі розміру місячної орендної плати розраховується добова, а в разі необхідності - на основі розміру добової орендної плати - розраховується погодинна орендна плата. Оскільки відповідач орендує приміщення не більше 4-х годин на день, а з червня 2007 року-не більше 2-х годин на день, то сума орендної плати повинна розраховуватися погодинно, згідно з ч. 2 п. 4 Методики, і повинна складати 4,50 грн. за годину та 378 грн. за місяць. Позивач припустився помилки, розрахувавши орендну плату не погодинно, а виходячи з восьмигодинного робочого дня і, встановивши орендну плату у розмірі 19,44 грн. за годину та 1 632,96 грн. за місяць. Отже, сума орендної плати за годину необгрунтовано завищена позивачем. Відповідач неодноразово звертався до позивача з пропозицією перерахувати суму орендної плати, однак позивач вищевказані звернення залишив без відповіді.

В подальшому позивач надав уточнення до позовної заяви і просить суд зобов'язати останнього внести зміни до договору від 01.03.06 р. № 12/02-2368-ОД оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеного між сторонами, в частині збільшення орендної ставки, шляхом укладення додаткової угоди в наступній редакції позивача:

"Додаткова угода про внесення змін до договору оренди нерухомого майна

від 01.03.2006 року № 12/02-2368-ОД

м. Дніпропетровськ __ 2008р.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровського області в особі заступника начальника Кошик Тетяни Євгенівни, що діє на підставі «Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.94 р. № 412 та наказу регіонального відділення «Про розподіл обов'язків між начальником та заступниками начальника регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області (далі - орендодавець) з одного боку, та Дніпропетровська міська громадська організація «Клуб спортивного танцю «Еліт»в особі президента Лідовського Павла Анатолійовича, який діє на підставі Статуту (надалі - орендар), з іншого боку, уклали додаткову угоду про наступне:

1. З метою приведення договору оренди нерухомого державного майна у відповідність до вимог чинного законодавства, на виконання статті 118 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.06 року № 1846 «Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна»та у зв'язку з наказом Фонду Державного майна України від 18.01.07 № 43, внести зміни до договору оренди від 01.03.06 № 12/02-2368-ОД, укладеного терміном дії до 01.02.07 р.

2. Розділ 1. Предмет договору: мету викласти у наступній редакції:

«...Майно передається в оренду з метою розміщення громадських організацій на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності і становить понад 50 кв.м.»

3. Розділ 3. Орендна плата п.п. 3.1, 3.3 викласти у наступній редакції:

3.1. Орендна плата у розмірі 2 780,07 гривень /базова за грудень місяць 2006 р./, без ПДВ, коригується на індекс інфляції, починаючи з січня місяця 2007 р., розрахована за "Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна", яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 р. № 786 зі змінами та доповненнями до неї.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно до чинного законодавства.

3.3 Орендна плата згідно розрахунку перераховується таким чином:

- 50 % - до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки, відкриті відділеннями державного казначейства - у розмірі 1 390,04 грн;

- 50 % - балансоутримувачу - у розмірі 1 390,03 грн.

4. Доповнити розділ 9 Відповідальність і вирішення спорів за договором

п. 9.5. У разі виявлення орендодавцем фактичного використання орендарем державного майна за нецільовим призначенням, визначеним у розділі 1 цього договору, розмір збільшеної орендної ставки, визначеної відповідно до «Методики розрахунку та використання плати за оренду державного майна», яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 р. №786 із змінами та доповненнями застосовується з дня укладання договору оренди.

5. Доповнити розділ 10. Строк чинності, умови зміни та припинення договору.

п. 10.8. Дія цього Договору припиняється внаслідок:... наступною фразою:

у разі приватизації об'єкту оренди;

та пунктами:

10.11. укладання договору оренди не дає орендарю першочергового права приватизації об'єкту оренди.

10.12. Всі зміни та доповнення до цього договору вважаються дійсними лише в тому випадку, якщо вони здійснені в письмовій формі та підписані обома сторонами.

6. Усі інші умови договору, не порушені даною угодою, залишаються без змін.

7. Ця додаткова угода є невід'ємною і складовою частиною договору, укладена в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу.

8. Невід'ємним додатком до даної додаткової угоди є:

Розрахунки орендної плати до договору".

Вказані уточнення позову позивач обгрунтовує відмовою відповідача від підписання вказаної додаткової угоди.

Ухвалою господарського суду від 15.04.08 р. строк вирішення спору по справі був продовжений по 28.05.08 р. включно за клопотанням сторін.

По справі оголошувалась перерва з 15.04.08 р. по 28.05.08 р.

Господарський суд, вислухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи,-

В С Т А Н О В И В:

Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (далі-позивач) та Дніпропетровською міською громадською організацією "Клуб спортивного танцю "Еліт" (далі-відповідач) був укладений договір від 01.03.06 р. № 12/02-2368-ОД оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, а саме: нежитлового приміщення площею 200 кв.м., розміщеного за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Ак. Лазаряна, 2, на четвертому поверсі чотирьохповерхового будинку культури студентів, що знаходиться на балансі Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту, на строк до 01.02.07 року.

Факт передачі вказаного приміщення в оренду підтверджується двостороннім актом приймання-передачі від 01.03.06.

В подальшому, на підставі п. 10.1. вказаного договору, строк його дії був продовжений, що підтвердили представники сторін в судовому засіданні.

Позивачем була направлена відповідачу для підписання додаткова угода від 30.03.07 р. про внесення змін до договору оренди нерухомого майна від 01.03.06 р. № 12/02-2368-ОД, якою зокрема було змінено розмір орендної плати, розділ 3 договору викладено у наступній редакції:

"3.1.Орендна плата у розмірі 1 632,96грн. /базова за грудень місяць 2006 р./, без ПДВ, коригується на індекс інфляції, починаючи з січня місяця 2007 р., розрахована за "Методикою розрахунку та використання плати за оренду державного майна", яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 р. № 786 із змінами та доповненнями до неї.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно чинного законодавства.

3.3. Орендна плата згідно розрахунку (додаток № 1) перераховується таким чином:

- 50% - до державного бюджету по місцю реєстрації ОРЕНДАРЯ у податковій інспекції на рахунки, відкриті відділеннями казначейства - у розмірі 816,48 грн.

- 50% - балансоутримувачу - у розмірі 816,48 грн.".

Вказану додаткову угоду відповідач підписав у редакції позивача.

Викладене підтверджується матеріалами справи, а також ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 14.01.08 р. по справі № 19/18-08, якою провадження у вказаній справі було припинене за відсутністю предмета спору.

Згідно ч. 2 ст. 35 ГПК України, вказаний факт не підлягає доведенню у цій справі, оскільки у справі № 19/18-08 брали участь ті самі сторони, що і у цій справі, а згадана ухвала суду набрала законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, листом від 22.02.08 р. № 12/2-1327, направив на адресу відповідача для підписання три примірника додаткової угоди від 22.02.08 р. про внесення змін до договору оренди нерухомого майна від 01.03.06 р. № 12/02-2368-ОД.

Згідно ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Позивачем не надано суду доказів одержання відповідачем пропозиції позивача від 22.02.08 р. про зміну умов договору стосовно розміру орендної плати .

Враховуючи викладене, в задоволенні первісного позову слід відмовити.

Що стосується зустрічного позову, господарський суд зазначає наступне:

Згідно п. 4 Методики розрахунку та використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою КМ України від 04.10.95 р. № 786, орендна плата за цією Методикою розраховується у такій послідовності: визначається розмір річної орендної плати. На основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за перший місяць оренди, яка фіксується у договорі оренди. З урахуванням розміру орендної плати за перший місяць оренди розраховується розмір орендної плати за наступні місяці оренди. У разі коли термін оренди менший чи більший за одну добу або за один місяць, то на основі розміру місячної орендної плати розраховується добова, а в разі необхідності - на основі розміру добової орендної плати розраховується погодинна орендна плата.

Протягом 2007 –2008 років відповідач неодноразово звертався до позивача з пропозиціями щодо зміни розміру орендної плати, що підтверджується копіями листів № 03/08-7 КСТ від 10.08.07 р., № 01/01-1 КСТ від 03.01.08 р., № 02/01-1 КСТ від 03.01.08 р., № 03/02-1 КСТ від 11.02.08 р., а також копіями повідомлень про вручення позивачу поштових відправлень.

Доказів розгляду вказаних пропозицій у строк, передбачений ст. 188 ГК України, позивач суду не надав.

При викладених обставинах господарський суд вважає зустрічний позов обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати за первісним та зустрічним позовами слід покласти на позивача.

Керуючись ст. 188 ГК України, ст.ст. 33, 34, 44, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні первісного позову відмовити.

Зустрічний позов задовольнити.

Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 58, код 13467337, п/р № 35214001001104 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) перерахувати суму орендної плати за договором оренди нерухомого майна № 12/02-2368-ОД від 01.03.06 р. у відповідності з ч. 2 п. 4 Методики розрахунку та використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 р. № 786.

Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 58, код 13467337, п/р № 35214001001104 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь Дніпропетровської міської громадської організації "Клуб спортивного танцю "Еліт" (49107, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, 3/7, код 25927815, п/р № 26005210060100в ЗАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 305653) –85 грн. витрат на держмито, 118 грн. судових витрат.

Видати накази.

Суддя І.Ю. Дубінін