Постанова № 1673554, 20.05.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 301

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.05.2008

Справа №2-30/1941-2008А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :

Головуючого судді Ловягіної Ю.Ю.

Секретаря судового засідання Карпухіної Л.К.

З участю представників сторін:

від позивача – Ніколаєв, предст. за дов. від 05.10.07р. №12.

від відповідача – Соловей, предст. за дов. від 23.01.08р. №411, Альошин, предст. за дов. від 25.02.08р. №278.

від ПФУ Сімферопольського р-ну - Медведев, предст. за дов. від 23.01.08р.

розглянувши адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Київському районі, м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова ,6

до відповідача Колективного підприємства «Кримське кар’єроуправління», м. Сімферополь, вул. Первомайська, 3-В.

про стягнення 6419,68 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Київському районі, м. Сімферополь звернулось до господарського суду АРК з адміністративним позовом до КП «Кримське кар’єроуправління», м. Сімферополь про стягнення заборгованості в сумі 6419,68 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до вимог п. 2 Заключних положень Закону України від 09.07.03р. № 1058-У1«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 6 Інструкції про порядок нарахування та сплати страхувальниками та застрахованими внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не були перераховані в граничні строки сплати витрати на доставку пільгових пенсій, які сплачуються відповідно до Закону України від 26.06.97г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Представник відповідача проти позову заперечує з мотивів, що на підставі п. 6.4. Інструкції про порядок обчислення і оплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування орган ПФУ повинен був до 20.01.2007 р. надіслати на адресу підприємства розрахунок на 2007 р., а також надсилати щомісячні розрахунки протягом 2007 р. у зв’язку зі зміною сум пільгових пенсій. Однак цей пункт позивачем порушений. Фактично розрахунок на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 6419,69 грн., яка включена в 2007 р. по пенсіонеру Банічуку В.А. підприємство одержало лише 24.01.2008 р., тобто з порушенням строків сповіщення про розрахунок таких витрат. З приведених підстав, відповідач просить у позові відмовити в повному обсязі.

У судовому засіданні був присутній представник ПФУ Сімферопольського р – ну який пояснив, що згідно з протоколом № 153081 від 11.01.2005 р. пенсіонеру Банічуку В.О. була призначена пенсія за віком на пільгових умовах. За час з дня призначення пенсій і до кінця 2007 р. Банічуку В.О., ПФУ в Сімферопольському р-ні були понесені витрати на виплату та доставку пенсій в сумі 15316,89 грн., у тому числі за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2007 р. 5520,38 грн. на виплату та 92,08 грн. витрати на доставку пенсій.

Розглянув матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд встановив.

Колективне підприємство «Кримське кар’єроуправління», м. Сімферополь зареєстровано в Управлінні Пенсійного Фонду України в Київському районі, м. Сімферополя платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №14-04-1000.

Однак, порушуючи вимоги п. 2 Заключних положень Закону України від 09.07.03р. № 1058-У1«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 6 Інструкції про порядок нарахування та сплати страхувальниками та застрахованими внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не були перераховані в граничні строки сплати витрати на доставку пільгових пенсій, які сплачуються відповідно до Закону України від 26.06.97г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у сумі 6419,69 грн., що підтверджується розрахунком позивача (а.с. 5). У зв'язку з чим були порушені інтереси держави в особі Пенсійного фонду, як розпорядника вказаних коштів.

Відповідно до п.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач – Колективне підприємство «Кримське кар’єроуправління», м. Сімферополь є страхувальником який забезпечує сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 2 Заключних положень Закону України від 09.07.03р. № 1058-У1«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства зобов’язані відшкодовувати 100% суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених по п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України від 26.06.97г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (ст.ст. 1, 2, 4) та п. 6 Інструкції про порядок нарахування та сплати страхувальниками та застрахованими внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.03р.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції про порядок нарахування та сплати страхувальниками та застрахованими внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір сум, які підлягають відшкодуванню на поточний рік визначаються відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності до Закону України №1058-У1, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року.

Згідно з п.п. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок нарахування та сплати страхувальниками та застрахованими внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства зобов’язані щомісячно до 25 числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пенсійним фондом, відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, був направлений страхувальнику Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на загальну суму 7565,67 грн. (а.с. 9) який надіслано на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією (а.с. 9-а).

Фактично відповідачем сплачено 1145,99 грн. Таким чином, заборгованості становить 6419,98 грн., доведена позивачем, підтверджується матеріалами справи і підлягає задоволенню в повному обсязі.

Посилання відповідача на те, що позивачем був порушений п. 6.4. Інструкції в частині сповіщення відповідача про розрахунок на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а тому у позові слід відмовити не приймаються судом до уваги, оскільки витрати фактично понесені, пенсія в сумі 5520,38 доставлена пенсіонеру Банічуку, що на підставі п. 2 Заключних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 6 Інструкції про порядок нарахування та сплати страхувальниками та застрахованими внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України повинно бути компенсовано відповідачем.

Що стосується строків скерування на адресу відповідача розрахунку на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, то суд зазначає, що дії ПФУ щодо нарахування таких витрат в цілому узгоджуються з вимогами чинного законодавства і відповідно до обставин що склалися є вірними по суті, а тому окремі порушення процедури сповіщення (скерування) розрахунку не можуть бути підставою для відмови у відшкодуванні таких витрат позивачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У судовому засіданні 20 травня 2008р. відповідно до ст.ст. 160, 167 КАС України були оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена у повному обсязі 23 травня 2008року.

Керуючись ст. ст. 94, 158 – 161, п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Київському районі задовольнити.

2. Стягнути з Колективного підприємства «Кримське кар’єроуправління», м. Сімферополь, вул. Первомайська, 3-В (р/р 26009314981 у філії «МТБ», МФО 384748, ЗКПО 05420155) на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі (м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова, 6) 6419,68 грн. заборгованості на р/р №25600010045701 в ВАТ “Державний Ощадбанк України” м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 20725930.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня її проголошення, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі неподання відповідної заяви (ст. 254 КАС України).

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Ловягіна Ю.Ю.