Рішення № 1670102, 24.03.2008, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2008 р. Справа № 56/41-08

вх. № 1050/4-56

Суддя господарського суду Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Гуцевич М.П.

за участю представників сторін:

прокурора - Зуєва І.В. (посвідчення № 249 від 08.06.2005р.); позивача - Журавель В.І. (доручення № 330-02-12 від 29.02.2008р.); відповідача - не з'явився; 3-й особи - не з'явився;

розглянувши справу за позовом

Прокурора Сахновщинського району Харківської області в інтересах держави, в особі Сахновщинської селищної ради, смт.Сахновщина 3-я особа - Сахновщинський районний відділ земельних ресурсів, смт.Сахновщина

до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, смт.Сахновщина

про звільнення та повернення ділянки

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Сахновщинського району Харківської області звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Сахновщинської селищної ради, в якій просить зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 12 кв.м., розташовану на привокзальній площі по вул.Південно-Вокзальній в смт.Сахновщина Харківської області, привести її у придатний для використання стан та повернути Сахновщинській селищній раді.

Представники прокуратури та позивача у судовому засіданні підтримують заявлені позовні вимоги у повному обсязі та просять суд задовольнити позов.

Відповідач у судове засідання не з'явився; про причину неявки суд не повідомив. Про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився. Про час та місце судового засідання третя особа повідомлена належним чином.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони, тому суд, відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників прокуратури та позивача, суд встановив наступне.

В порядку здійснення перевірки дотримання земельного законодавства головним спеціалістом - державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Харківської обласної державної земельної інспекції Котенком М.О. за участю заступника начальника Сахновщинського районного відділу земельних ресурсів Голіковой О.О. та провідного спеціалісту відділу Пустовой Н.В., відповідно до вимог ст.ст. 6, 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" була проведена перевірка з питання наявності правовстановлюючих документів на земельну ділянку, що розташована на привокзальній площі та використовується відповідачем для розміщення на ній кіоску.

В ході перевірки було встановлено, що відповідач використовує вищевказану земельну ділянку орієнтовною площею 12,0 кв.м. без правовстановлюючих документів, чим порушує ст.125 Земельного кодексу України. За результатами перевірки було складено Акт від 29.08.2007 року.

29.08.2007р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області було складено протокол про адміністративне правопорушення № 001807 та винесено припис за № 002087, яким зобов'язано відповідача в 30-денний термін припинити використання вищевказаної земельної ділянки у порушення земельного законодавства.

Постановою Сахновщинського районного відділу земельних ресурсів від 30.08.2007р. за № 001807 на відповідача за скоєння адміністративного правопорушення було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн.

20.11.2007р. головним спеціалістом - державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Харківської обласної державної земельної інспекції Котенком М.О. за участю заступника начальника Сахновщинського районного відділу земельних ресурсів Голіковой О.О. та провідного спеціалісту відділу Пустовой Н.В., відповідно до вимог ст.ст. 6, 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", була проведена перевірка відповідача з питання виконання вимог припису від 29.08.2007р. за № 002087 щодо усунення порушення вимог земельного законодавства.

За результатами перевірки було встановлено, що вимоги вищевказаного припису відповідачем не виконано та відповідач продовжує використовувати земельну ділянку орієнтовною площею 12,0 кв.м. без правовстановлюючих документів, чим порушує ст.125 Земельного кодексу України. (Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 20.11.2007 року).

20.11.2007р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області було складено протокол про адміністративне правопорушення № 002255 та винесено припис за № 002862, яким зобов'язано відповідача в 30-денний термін припинити використання вищевказаної земельної ділянки без правовстановлюючих документів.

Постановою Сахновщинського районного відділу земельних ресурсів від 28.11.2007р. за № 002255 на відповідача за скоєння адміністративного правопорушення було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51,00 грн.

Однак, не зважаючи на неодноразове притягнення до адміністративної відповідальності, відповідачем заходи, щодо оформлення земельної ділянки не проведені та земельну ділянку не звільнено.

Земельна ділянка є державною власністю і відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України перебуває у віданні Харківської міської ради.

Відповідно до ч. 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

На підставі ч. 2 статті 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону (частина 2 статті 126 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", самовільним зайняттям земельних ділянок вважаються будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки, підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними, з приведенням земельних ділянок у придатний для користування стан.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги Прокурора Сахновщинського району Харківської області щодо звільнення та повернення самовільно земельної ділянки обґрунтовані, підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, не спростовані відповідачем, та суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача, з вини якого спір доведено до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43, 47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Зобов'язати Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження - смт.Сахновщина Харківської області; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1; адреса: АДРЕСА_1; зареєстрована Сахновщинською райдержадміністрацією 05.02.2007р., запис № 24700000000000611) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 12,0 кв.м., розташовану на привокзальній площі по вул.Південно-Вокзальній в смт.Сахновщина Харківської області, привести вказану земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан та повернути її сахновщинській селищній раді (код 04398301; адреса: 64501, Харківська область, смт.Сахновщина, вул.Поштова, 5).

Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження - смт.Сахновщина Харківської області; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1; адреса: АДРЕСА_1; зареєстрована Сахновщинською райдержадміністрацією 05.02.2007р., запис № 24700000000000611; відомості про розрахункові рахунки в установах банків відсутні) на користь держбюджету України (одержувач - УДК у м. Харкові, № рахунку 31110095700002 код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200,символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) 85,00 грн. державного мита.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження - смт.Сахновщина Харківської області; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1; адреса: АДРЕСА_1; зареєстрована Сахновщинською райдержадміністрацією 05.02.2007р., запис № 24700000000000611; відомості про розрахункові рахунки в установах банків відсутні) на користь держбюджету України (одержувач коштів - УДК у м.Харкові, № рахунку 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписаний "26" березня 2008 року.

Суддя Кухар Н.М.