Постанова № 16639627, 14.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 червня 2011 року № 2а-4776/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Деснянському районі м.Києва

до ОСОБА_1

простягнення штрафних санкцій в розмірі 206 712,41грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 206712,41 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю податкового боргу перед бюджетом у розмірі 206712,41 грн., який виник через несплату в установлені законом строки суми узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість, податку з доходів фізичних особі та штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, однак, не заперечував проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Таким чином, відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України, справа вирішується в порядку письмового провадження на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ВСТАНОВИВ:

Субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований Деснянською районною у м. Києві державною адміністрацією 20.02.2007 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1.

Як платник податків та зборів СПД фізична особа ОСОБА_1 взятий на облік в Державній податковій інспекції у Деснянському районі м. Києва.

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 206712,41 грн., а саме:

-податок на додану вартість 20283,08 грн.;

-податок з доходів фізичних осіб 9939,33 грн.;

-штрафні санкції за порушення законодавства про патентування 176490,00 грн.;

який виник з наступних підстав:

ДПІ у Деснянському районі м. Києва нараховано по розрахунку авансових платежів №0008031701 від 09.02.2010р., у звязку з порушенням граничного терміну сплати податкового зобовязання з податку з доходів фізичних (по терміну сплати 15.02.10, 14.05.10р., 15.11.10р.) на суму 562,50 грн. Платником часткового погашено заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 142,65 грн.

При вирішенні даного спору суд керується законодавством України, чинним на момент звернення позивача до суду та виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування в Україні» платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Згідно п.5.1. статті 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Крім того, ДПІ у Деснянському районі м. Києва проведено планову виїзну перевірку дотримання вимог чинного законодавства з питань оподаткування громадянина субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.04.2007р. по 31.03.2010р. Згідно висновків Акту перевірки №3964/17-05/НОМЕР_1 від 16.06.2010р., зокрема, встановлено порушення:

-ч. 2, ч. 3 ст. 13 р. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992р. №13-92 «Про прибутковий податок з громадян», у результаті чого занижено податок з доходів фізичних осіб у періоді, що перевірявся, на загальну суму 63404,47 грн.;

- пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 закону України «Про податок на додану вартість», у результаті чого донараховано податку на додану вартість на загальну суму 13830,50 грн.;

- п. 12 ст. 3, ст.. 6 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»

За результатами перевірки ДПІ у Деснянському районі м. Києва винесені:

- податкове повідомлення рішення №0001921705/0 від 29.06.2010р. про визначення суми податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 20279,10 грн.

- податкове повідомлення рішення №0001931705/0 від 29.06.2010р. про визначення суми податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 9510,71 грн.

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001941705/0 від 29.06.2010р. за порушення законодавства про патентування, норм з регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 176490,00 грн.

Дані податкові зобовязання не були погашені у визначений строк, передбачений пп.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 закону №2181-ІІІ, тому відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На підставі ст. 16 Закону №2181-ІІІ, відповідачу нарахована пеня з податку на додану вартість в сумі 3,98 грн., по податку з доходів фізичних осіб в сумі 8,77 грн.

Таким чином, згідно довідки ДПІ у Деснянському районі м. Києва від 10.06.2011р. СПД - фізична особа ОСОБА_1 має борг перед бюджетом на загальну суму 206712,41 грн., що також підтверджується витягом із зворотнього боку облікової картки платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/3517 від 17.05.2010р. на суму 44,85 грн., яка була надіслана на адресу відповідача та повернута без вручення з підстав відсутності за вказаною адресою.

Згідно п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181-ІІІ, у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Таким чином, в звязку із повернення поштового відправлення, перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту №49 від 29.09.10р. Однак, сума податкового боргу не була погашена.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

ДПІ у Деснянському районі м. Києва надіслано відповідачу другу податкову вимогу №2/11636 від 30.10.2010р. на суму 30043,64 грн., яка була розміщена на дошці податкових оголошень про що складено акт №56 від 30.10.2010р.

Позивач вказує на те, що на момент вирішення спору рішення та податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися та не скасовані. Доказів протилежного відповідачем не надано та не заперечувалось.

Право податкових органів на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VI (що набрав чинності 01.01.2011р.)

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу в розмірі 206712,41 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, ч. 6 ст. 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України кошти у розмірі 206712,41 грн. (двісті шість тисяч сімсот дванадцять грн. 41 коп.) у наступному порядку:

- податковий борг у з податку на додану вартість в сумі 20283,08 грн. (двадцять тисяч двісті вісімдесят три грн. 08 коп.) на р/рахунок №31115029700004 УДК у Деснянському районі м. Києва ГУ ДКУ у м. Києві, ідентифікаційний номер 26077891 ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100;

- заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм з регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій в сумі 176490,00 грн. (сто сімдесят шість тисяч чотириста девяносто грн. 00 коп.) на р/рахунок 31115104700004 УДК у Деснянському районі м. Києва ГУ ДКУ у м. Києві, ідентифікаційний номер - 26077891 ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900;

- податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 9939,33 грн. (девять тисяч девятсот тридцять девять грн. 33 коп.) на р/рахунок 33114341700004 УДК у Деснянському районі м. Києва ГУ ДКУ у м. Києві, ідентифікаційний номер 26077891 ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11010200.

Стягувач: ДПІ у Деснянському районі м. Києва (02217, м. Київ, вул. Закревського, 41)

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя П.О. Григорович