Постанова № 16638558, 29.06.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2011 р. м. Львів№ 2а-6335/11/1370

13 год 16 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Ткач Б.В., представника позивача Хомин Н.М., розглянув у судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова до Львівського комунального ремонтно-будівельного підприємства механізації робіт про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Львова звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівського комунального ремонтно-будівельного підприємства механізації робіт про стягнення податкового боргу в сумі 97 333,61 грн., який виник через несплату податкового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб, визначеного платником податку самостійно у податковій декларації за січень 2011 року; податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, що підтверджується розрахунком суми податку за 2010 рік; земельного податку, самостійно визначеного податкових розрахунках 2010 року, 2011 року; комунального податку що підтверджується податковими розрахунками поданих відповідачем за 2010 рік. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з означеним вище позовом до суду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю.

Відповідач жодного разу не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Про місце, дату та час судового засідання, призначеного судом на 17.06.2011 року відповідач вважається повідомленим належним чином, оскільки направлений на його зареєстроване місцезнаходження ( згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, таким записано м. Львів вул. Квітова,10) на адресу суду повернулося повідомлення про вручення поштового відправлення копій ухвал від 03.06.2011 року з відміткою про отримання. Проте відповідач участі представника у судове засідання не забезпечив. У звязку з цим суд ухвалив відкласти судовий розгляд справи на 29.06.2011 року, про що відповідач завчасно повідомлений належним чином, свідченням чого є повідомлення про вручення 23.06.2011 року поштового відправлення судової повістки. Втім, у судове засідання на визначену судом дату представник відповідача також не зявився, причин неявки не повідомив, письмових заперечень не подав. У судовому засіданні 29.06.2011 року, на яке представник відповідача не зявився, суд, взявши до уваги думку представника позивача щодо можливості почати судовий розгляд за даною справою, а також зваживши на дозволені законом строки розгляду справи, ухвалив на підставі ст. ст. 71, 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши долучені до матеріалів справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України (чинний з 01.01.2011 року), орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Львівське комунальне ремонтно -будівельне підприємство механізації робіт про стягнення податкового боргу зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Львівської міської ради 31.05.2005 року, йому присвоєно ідентифікаційний код 03331329.

Відповідач взятий на облік платника податків в органах державної податкової служби 27.04.1993 року за № 00701374, що підтверджується довідкою наявною в матеріалах справи(а. с. 9).

Заборгованість відповідача перед бюджетом станом на 18.05.2011 року становила 97333,61 грн., що виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань: податок на доходи найманих працівників, податок з власників наземних транспортних засобів, земельний податок, комунальний податок.

Щодо сплати податку на доходи фізичних осіб у сумі 49 516,50 грн., то такий виник внаслідок самостійно задекларованих сум, зазначених у податковій декларації з податку на прибуток за звітний період січень 2011 року, у сумі 16 532,15 грн. та застосування штрафних санкцій, визначених контролюючим органом за наслідками невиїзної документальної перевірки з податку з доходів найманих працівників на загальну суму 35 327,94 грн., згідно з податковим повідомленням-рішенням, № 0001901720/0/1821 від 25.01.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобовязання з податку на прибуток за штрафними санкціями складає 35 327,94 грн. (а. с. 17). Згідно відомостей зворотнього боку облікової картки недоїмка з податку на доходи фізичних осіб становить 32 984,35 грн. (а. с. 27).

Податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у сумі 19 468,50 грн., підтверджується розрахунком суми податку (а. с. 18-19 ) за 2010 року , а також зворотній бік облікової картки (а. с. 29)

Земельний податок, що становить 28 285,28 грн. також самостійно визначений відповідачем у податкових розрахунках за 2010 року та 2011 року (а .с. 20-23 ) і додатково підтверджує заборгованість по даному виду податку зворотній бік облікової картки платника (а .с. 34).

Заборгованість, щодо сплати комунального податку у сумі 63,33 грн. підтверджується податковими розрахунками за березень, квітень 2010 рік (а. с. 23-24).

З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобовязання позивач надіслав платнику податкову першу податкову вимогу № 1/1062 від 20.10.2010 року на суму 42 718,60 грн., яку отримав директор Львівського комунального ремонтно-будівельного підприємства механізації робіт та другу податкову вимогу № 1/1182 від 19.11.2010 року на суму 55 048,38 грн. (а. с. 13).

Згідно з пп. 57.1, 57.2 ст. 57 Податкового кодексу України (чинний з 01.01.2011 року) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

До набрання чинності Податковим кодексом України, відносини що викають у сфері справляння податків та зборів регулювались, зокрема, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон № 2181). Згідно з підп. 4.2.1 та 4.2.2 п. 4.2 ст. 4.2 Закону № 2181 якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у випадках, передбачених у п. 4.2.2 закону № 2181.

Згідно з підп. 5.4.1 п. 5.4 ст. Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Згідно з підп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно з підп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що ним вказана сума податкового зобовязання в розмірі 97 333,61 грн. оспорювалася в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи згадане податкове зобовязання дійсно є податковим боргом.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача. Згідно з долучених до справи доказів, його заборгованість становить 97 333,61 грн. та залишається непогашеною.

З урахуванням наведеного, позовні вимоги державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Львівського комунального ремонтно-будівельного підприємства механізації робіт (м. Львів, вул. Б. Хмельницького ,228, ідентифікаційний код 22396808) на користь державного бюджету податковий борг у сумі 97333 (девяносто сім тисяч триста тридцять три тисяч ) гривень копійку.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 04 липня 2011 року.

Суддя Сподарик Н.І.