Постанова № 16638188, 07.07.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2011 року Справа № 1170/2а-2430/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до Автотранспортного підприємства 1161 Кіровоградського обласного Кооперативного обєднання по Агропромисловому будівництву «Кіровоградоблагробуду» про стягнення заборгованості, -

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості в розмірі 246,85 грн.

В обґрунтування зазначив, що відповідач відповідно до норм Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-IV (надалі Закон №1058-IV) є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески. Відповідачем сплата страхових внесків здійснювалась пізніше 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду, що призвело до нарахування фінансової санкції та пені, в результаті чого позивачем було винесено рішення № 302 від 01.11.2010року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків (а.с. 6) за період з 20.10.2010 року по 27.10.2010 року в сумі 246,85 грн.: в.т.ч. фінансова санкція 230,70 грн та пеня 16,15 грн.

Враховуючи, що звіти боржником надсилаються до УПФУ поштою, можливості вручення рішення нарочно немає, тому вказане рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені було направлено на адресу боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Враховуючи те, що боржник зазвичай відмовляється отримувати поштову кореспонденцію від Пенсійного фонду даний випадок не був виключенням. Лист повернуто поштою з відміткою - за закінченням терміну зберігання (а.с.5).

Таким чином загальна сума боргу по страховим внескам становить 246,85 грн.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження відповідачу передано факсограмою 24.06.2011 року (а.с.10), прийнято керівником Черній В.А. Заперечення чи заяви про визнання позову у встановлений строк до суду не надіслано.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону №1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 зазначеного Закону, страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Статтею 1 Закону №1058-ІV визначено, що страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.3 ст.18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачений Законом №1058-ІV та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України».

Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обовязок, щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.6 ст.20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 р., який вступив в силу з 29.07.97р., 32 %, починаючи з 30.03.05р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.06р. 31,8 %, з 01.01.07р. 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.07р. 1-2 %, а з 01.01.07р. 0,5 2 % утримання з найманих працівників.

Страхувальниками зазначені в п. 2.1. Інструкції ”Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне Пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції від 16.01.2004 року за №64/8663, зобовязані сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.5.1.4. Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України»страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідачем на порушення зазначених норм Закону №1058-ІV та Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України»не сплачувались страхові внески у визначені строки.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058-ІV встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону №1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно зі статтею 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити повністю.

Стягнути з Автотранспортного підприємства 1161 Кіровоградського обласного Кооперативного обєднання по Агропромисловому будівництву «Кіровоградоблагробуду» (Ід. код 05455656) на користь УПФУ в Кіровоградському районі борг по страховим внескам в сумі 246,85 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10- денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник