Постанова № 16589184, 07.07.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2а/2570/3392/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          05 липня 2011 р.                                                                                 м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді           - Д’якова В.І.,

при секретарі                               - Дурицькій К.М.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій,-

                                                  В С Т А Н О В И В :

22.06.2011 року перший заступник прокурора м. Чернігова звернувся до суду з адміністративним позовом інтересах управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова ( далі – УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова ) до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд» ( далі – ВАТ «Чернігівбуд» ) в якому просить стягнути суму заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені в загальному розмірі 34861,34 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний був сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати фінансових санкцій та в добровільному порядку їх не сплатив.

Представник прокуратури та представник позивача в судове засідання не з’явились, про час, дату, та місце розгляду справи повідомлені належним чином, через канцелярію суду надали заяви про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення та копія фіскального чеку про направлення судових документів відповідачу.

За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.

Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини, регулюються нормативно-правовими актами, в редакціях чинних на момент виникнення правовідносин.

Судом встановлено, що ВАТ «Чернігівбуд» (ідентифікаційний код 14236516) взято на облік як платника страхових внесків до УПФУ Деснянському районі м. Чернігова 08.04.1999 року за №25050314, що підтверджується копією повідомлення про взяття на облік юридичної особи ( а.с. 4).

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» ВАТ «Чернігівбуд» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначений обов'язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом (ст. 18 Закону).

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками не пізніше ніж через 20 календарних днів із закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески ( ч. 6 ст. 20 Закону).

Частиною 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» закріплено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до частини 9 зазначеної статті, зокрема, її пункту 2 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

При цьому рішення складається за формою згідно з додатком 14 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663.

Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

Рішенням начальника УПФУ Деснянському районі м. Чернігова про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперарухування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхових внесків страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 24 лютого 2011 року №223 до відповідача була застосована фінансова санкція на суму 14367,13 грн., з яких штраф складає 8322,21 грн. та пеня – 6044,92 грн. (а.с.7).

Вказане Рішення було вручене представнику відповідача 28.02.2011 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.7).

З матеріалів справи вбачається, що вказане Рішення відповідач не оскаржив та в рахунок погашення фінансової санкції кошти до управління не надходили, про що свідчить картка особового рахунку.

Рішенням начальника УПФУ Деснянському районі м. Чернігова про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперарухування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхових внесків страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 02 березня 2011 року №292 до відповідача була застосована фінансова санкція на суму 20494,21 грн., з яких штраф складає 13 764,56 грн. та пеня – 6729,65 грн. (а.с.9).

Вказане Рішення було вручене представнику відповідача 03.03.2011 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.10).

З матеріалів справи вбачається, що вказане Рішення відповідач не оскаржив та в рахунок погашення фінансової санкції кошти до управління не надходили, про що свідчить картка особового рахунку.

          Частиною 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних доказів щодо сплати заборгованості до УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати фінансових санкцій стягненню на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій - задовольнити повністю.

          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд» (вул. Мстиславська, 9, м. Чернігів, 14000, код 14236516, р/р 26008012931500 в АКБ «Укрсиббанк», МФО 351005 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (пр. Перемоги, 139, м. Чернігів, 14000, р/р 25605303011155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 34 861 ( тридцять чотири тисячі вісімсот шістдесят одна) грн. 34 коп.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Д'яков В.І.