Постанова № 16589166, 07.07.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

                                                                      Справа № 2а/2570/3034/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          01 липня 2011 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді – Бородавкіної С.В.

при секретарі – Андрушко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Городнянському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Агат» про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

06.06.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Агат» і просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 27279,03 грн., а саме: 15170,48 грн. земельного податку, 3618,60 грн. податку на додану вартість, 375,10 грн. податку на доходи фізичних осіб, 8114,85 грн. штрафних санкцій, мотивуючи тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Представник позивача судове засідання не з’явився, надіслав до суду заяву, в якій просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та справу розглянути без участі представника позивача.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав та пояснив, що ВАТ “Агат” не має заборгованості з плати за землю, оскільки відповідач не є суб’єктом оподаткування земельним податок (власником або землекористувачем) і не має підстав для нарахування земельного податку, а самостійно обчислені відповідачем дані не є підставою для нарахування земельного податку. Щодо податку на додану вартість вважають, що у ВАТ “Агат” не має заборгованості з податку на додану вартість не зважаючи на подані ним податкові декларації, тому що жодної вимоги ними не було отримано. Крім того, вважають, що оскільки позивачем не зазначено жодного нормативно-правового акту, яким би регулювався порядок сплати податку на доходи фізичних осіб та на підставі якого у нього виникає право стягнення податку на доходи фізичних осіб, а тому вважають, що у ВАТ “Агат” не має заборгованості з податку на доходи фізичних осіб, тому що строк вказаного податку ще не настав. Крім того, у відповідача відсутня заборгованість по штрафним санкціям за самостійне відчуження активів, які перебувають у податковій заставі, оскільки позивачем не зазначено жодного нормативно-правового акту, на підставі якого у нього виникає право на нарахування та стягнення пені за відчуження активів, які перебувають у податковій заставі.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відкрите акціонерне товариство «Агат» зареєстровано Городнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 13.01.1995 року (а.с.4) та взято на податковий облік в ДПІ у Городнянському районі 05.05.1998 року (а.с.5).

Відповідно до п.п. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Згідно розрахунку позивача податковий борг відповідача складає 27279,03 грн., а саме: 15170,48 грн. земельного податку, 3618,60 грн. податку на додану вартість, 375,10 грн. податку на доходи фізичних осіб, 8114,85 грн. штрафних санкцій.

Податковий борг з земельного податку в сумі 15170,48 грн. виник на підставі поданого відповідачем розрахунку № 759 від 29.01.2010 року (1029,58 грн. по строку 31.05.2010 року + 1029,58 грн. по терміну 31.06.2010 року + 1029,58 грн. по терміну 30.07.2010 року + 1029,58 грн. по терміну 30,08 2010 року + 1029,58 грн. по терміну 30.09.2010 року + 1029,58 гри. по терміну 30.10.2010 року + 1029,58 грн. по терміну 30 11.2010 року + 1029,58 грн. по терміну 30.12.2010 року + 1029,58 грн. по строку 01.01.2011) та податкової декларації № 999 від 31.01.2011 року (1029,62 грн. по терміну 02.03.2011 року + 1029,58 грн. по терміну 01.04 2011 року + 1029,58 грн. по терміну 01.05 2011 року + несплата 2815,48 грн. пені)(а.с.8-9).

Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 3618,60 грн. виник на підставі поданих відповідачем декларацій № 8813 від 20.12.2010 року (несплата 517,00 грн.), № 8419 від 19.11.2010 року (несплата 533,00 грн.), №5822 від 20.08.2010 року (несплата 534,00 грн.), № 6430 від 20.09.2010 р. (несплата 929,00 грн.), № 7231 від 20.10.2010 року (несплата 926,00 грн.) та податкових повідомлень-рішень № 0000021600/0 від 12.03 2011 року (несплата 170,00 грн.) по податковому повідомленню рішенню №0000361600/0 від 20.08.2010 року (несплата 9,60 грн.) (а.с.12, 14, 15-24).

Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 375,10 грн. виник на підставі поданих відповідачем декларацій №2404 від 21.03.2011 року (несплата 75,67 грн.), №2548 від 21.03.2011 року (несплата 99,51 грн.), №4218 від 20.04.2011 року (несплата 201,56 грн.) (а.с.25-27).

Пеня в сумі 8114,85 грн. виникла внаслідок сплачених відповідачем штрафних санкцій в сумі 32120грн. відповідно до постанови господарського суду Чернігівської області від 21 лютого 2008 року по адміністративній справі № 22/76а (а.с.29), що підтверджується обліковою карткою платника податків за операціями проведеними 18.03.2011 р. та 06.05.2011 р., якими зменшений борг по штрафних санкціях, нарахованих податковим повідомленням-рішенням № 00000124/0 від 17.12 2007 року (а.с.32).

Вищезазначена заборгованість відповідача підтверджується виписками з особового рахунку Відкритого акціонерного товариства «Агат» (а.с. 54-57).

Представником відповідача на підтвердження своїх заперечень щодо відсутності даної заборгованості не надано жодних доказів.

Відповідно до п. 54.1 ст.57 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п.59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності з вимогами Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" норми якого діяли на момент виникнення правовідносин, з метою погашення податкового боргу податковим органом направлено першу податкову вимогу від 23.02.2002 року № 1/81, яка була отримана відповідачем 25.02.2002 р. (а.с.33) та другу податкову вимогу від 28.08.2002 р. № 2/129, яка була отримана відповідачем 28.03.2002 р. (а.с.34).

ДПІ у Городнянському районі Чернігівської області було прийнято рішення № 25 від 29.04.2002 р. про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів (а.с.35).

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Агат» податковий борг в сумі 27279,03 грн., а саме:

- 15170,48 грн. земельного податку до Місцевого бюджету м.Городні на р/р 33215811700102, код платежу 13050100, УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 21406290;

- 3618,60 грн. податку на додану вартість до Державного бюджету Городнянського району на р/р 31118029700101, код платежу 14010100, УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 21406290;

- 375,10 грн. податку на доходи фізичних осіб до Місцевого бюджету м.Городні на р/р 33214801700102, код платежу 11019900, УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 21406290;

- 8114,85 грн. штрафних санкцій до Державного бюджету Городнянського району на р/р 31118104700101, код платежу 21080900, УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 21406290.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Бородавкіна С.В.