Постанова № 16586680, 14.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14березня 2011 року Справа № 2-а 3588/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А.

при секретарі судового засідання Бринза О.В.

за участю:

представника позивача Солодовник Ю.С.

представника відповідача Малахова В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Закритого акціонерного товариства АДАдо Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2009 року Закрите акціонерне товариство АДАзвернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про скасування податкового повідомлення-рішення №0000441502/0 від 04.02.2009 р. про стягнення фінансових санкцій по податку на додану вартість у сумі 19038,03 грн.

Податкове повідомлення-рішення №0000441502/0 від 04.02.2009 р. про стягнення фінансових санкцій по податку на додану вартість у сумі 19038,03 грн. прийнято на підставі Акту перевірки №313/47/15-224/01236265 від 28 січня 2009 року складеного посадовими особами ДПІ у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області.

Акт перевірки №313/47/15-224/01236265 від 28.01.2009 року було складено за результатами документальної невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за думкою Закритого акціонерного товариства АДАПодаткове повідомлення-рішення №0000441502/0 від 04.02.2009 р. про стягнення фінансових санкцій по податку на додану вартість у сумі 19038,03 грн. Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області є необґрунтовано та суперечить чинному законодавству.

Вказані повідомлення-рішення позивач вважає незаконним з наступних підстав:

· Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області по справі №Б15/63/04 від 12.05.2004 р. прийняті до розгляду заяви ініціюючих кредиторів та введений мораторій на задоволення вимог кредиторів, з відповідними наслідками згідно вимог статті 12 Закон України Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкротом;

· Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області по справі №Б15/63/04 від 23.11.2004 р. затверджений Реєстр вимог кредиторів, в якому містились вимоги кредитора Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області на загальну суму 717255,66 грн., в тому числі сума основного боргу 624959,59 грн. і сума пені у розмірі 92296,07 грн.;

· Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області по справі №Б15/63/04 від 24.05.2005 р. було відкрито процедуру санації ЗАТ АДАстроком на 12 місяців;

· Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області по справі №Б15/63/04 від 13.06.2006 р. затверджено Мирову угоду між боржником ЗАТ АДАта кредитором ДПІ у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області, в якій чітко зафіксована сума заборгованості боржника перед кредитором, включаючи суму основного боргу і суму пені, яка існувала на момент укладення такої угоди, та порядок погашення наявного боргу;

· На підставі затвердженої судом Мирової угоди між боржником ЗАТ АДАі кредитором ДПІ у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області 19 липня 2006 року укладений Договір №2 Про відстрочення податкового боргу на підставі затвердженої судом Мирової угоди в справі про банкрутствоз Графіком погашення відстроченої суми податкового боргу, яким передбачено порядок погашення ПДВ на загальну суму 54799,7 грн.;

· Як вказує в своєму позові ЗАТ АДАвказує на безумовне виконання Мирової угоди та щомісячне погашення суми податкового боргу з ПДВ.

Відповідач надав суду Заперечення на позовну заяву про скасування податкового повідомлення-рішення №0000441502/0 від 04.02.2009 р. про стягнення фінансових санкцій по податку на додану вартість, в якому відмовився визнати позов та просив відмовити ЗАТ АДАв позовних вимогах.

У судове засідання зявилась представник позивача, яка надала пояснення аналогічні доводам, що викладені у позовній заяві та просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача, що прибув у судове засідання, заперечував проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що оскаржено прийнято у повній відповідності до діючого законодавства.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали та наявні у справі докази, оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити у повному обсязі із наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено наступне.

ДПІ у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області по результатам перевірки особового рахунку платника ЗАТ АДАз питання сплати узгодженої суми податкового зобовязання по ПДВ, складено Акт перевірки №313/47/15-224/01236265 від 28.01.2009 року. Складено Акт №367/27н/01236265 від 30.01.2009 р. про відмову посадової особи від підпису Акту документальної невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість.

В акті перевірки зазначено, що підприємством порушено вимоги підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, а саме, несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобовязання по податку на додану вартість.

За наслідками перевірки, на підставі п.п. 17.1.7 п.17.1 статті 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, прийнято податкові повідомлення рішення, якими позивача зобовязано сплатити штраф за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання по ПДВ:

- при затримці більше 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну сплати узгодженої суми податкового зобовязання, - в розмірі 50% погашеної суми податкового боргу від 04.02.09р. за №0000441502/0 (вихідний № 3421/10/15-224).19038,03грн.

Відповідно до пункту 1.3 статті 1 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами: податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п.п. 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 ЗУ від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до п.п. 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ЗУ від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно положень п.п. 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 ЗУ від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ: платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як зазначено у п.п. 7.1.1 пункту 7.1 статті 7 ЗУ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиджерелами самостійної сплати податкових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна і немайнових цінностей, випуску цінних паперів, у тому числі корпоративних прав, отримані у позику (кредит), а також з інших джерел з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

У пункті 7.7 статті 7 ЗУ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамизазначається, що податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Згідно до положень пункту 5.1 статті 5 ЗУ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами: Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Відповідно до п.п. 15.2.1 пункту 15.2 статті 15 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання; якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Згідно з п.п. 17.1.7 п.17.1 статті 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами: у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Проаналізувавши надані суду документи сторонами по справі, суд доходить висновку, податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області №0000441502/0 від 04.02.2009 р. про стягнення фінансових санкцій по податку на додану вартість у сумі 19038,03 грн. із ЗАТ АДА, незаконне та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області №0000441502/0 від 04.02.2009 р. про стягнення фінансових санкцій по податку на додану вартість у сумі 19038,03 грн. із ЗАТ АДА.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена в повному обсязі 19.03.2011 року.

Суддя (підпис) Р.А. Барановський