Постанова № 16578272, 29.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 червня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 6382/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Балаклійського районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Дочірнього підприємства «Племінний завод «Курганський «Акціонерного товариства «Харімпекс»про стягнення заборгованості,

встановив:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд: стягнути з відповідача на користь Балаклійського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття позовної суми в розмірі 4983 грн. 23 коп.

В судове засідання представник позивача не прибув, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутності, підтримання позовних вимог.

Представник прокуратури та відповідача у судове засідання не прибули, причини неявки не повідомили. Відповідно до ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, та враховуючи приписи ст.ст.41, ч.4 ст. 122, ч.6 ст. 128 КАС України вважає за можливе розглянути клопотання про закриття провадження у справі за відсутності сторін за наявними у ній матеріалами.

Суд дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини:

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" вiд 02.03.2000 № 1533-III (далі по тексту Закон № 1533-ІІІ) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2001р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства №295 від 20.06.2002р. та № 281 від 09.11.2004р. (далі по тексту Інструкція № 339 ).

ДП «Племінний завод «Курганський «Акціонерного товариства «Харімпекс»зареєстровано як платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Балаклійському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 201374606 (дата реєстрації 14.06.2004 р) та відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону № 1533-ІІІ зобов'язаний сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці, а у разі нестачі коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, здійснювати нарахування на заробітну плату та перерахування страхових внесків у пропорційних сумах.

У відповідності з п. 5 ст. 12 Закону України № 1533-ІІІ, Балаклійським районним центром зайнятості було проведено перевірку ДП «Племінний завод «Курганський «Акціонерного товариства «Харімпекс»з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 01.09.2010р. по 24.03.2011р. За результатами перевірки складено акт № 52 від 24.03.2011р., яким встановлено порушення п. 3 ст. 17, п. 1 ст. 38 Закону України № 1533-ІІІ, яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду страхових внесків за період з 01.09.2010р. до 24.03.2011р. в сумі 4855 грн. 18 коп., в результаті чого була нарахована пеня в сумі 128,05 грн.

Статтею 38 Закону України № 1533-ІІІ передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п.п. 1, 2 ст. 38 вищезазначеного Закону). Згідно п. 9.7 та 9.11 Інструкції від 18.12.2000 № 339 не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

За матеріалами перевірки директором Балаклійського районного центру зайнятості винесено рішення № 3 від 08.04.2011р. про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу в загальному розмірі 4855 грн. 18 коп. та пеню 128,05 грн., яке згідно поштового повідомлення відповідачем отримано 19.04.2011 року.

На момент розгляду справи прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі - 4983,23 грн. відповідачем не погашена.

Відповідно до ст. 11, 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 4983,23 грн., або наявності обставин, що звільняють від сплати нарахованої пені, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене вище керуючись ст.ст.8-14,112,136,160,185-186 КАС України суд, -

постановив:

Адміністративний позов прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Балаклійського районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Дочірнього підприємства «Племінний завод «Курганський «Акціонерного товариства «Харімпекс»про стягнення заборгованості –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Племінний завод «Курганський «Акціонерного товариства «Харімпекс»(64252, Харківська область, Балаклійський район, с. П’ятигірське, вул..Перемоги,26, р/р 260043665, Мегабанк, МФО 351629, код 33020778) на користь Балаклійського районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття ( 64200, м. Балаклія, вул. Леніна,93-а, р/р 371743009000241 в УДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 22683086) суму заборгованості у розмірі 4983.23 грн. (чотири тисячі дев’ятсот вісімдесят три гривні 23 копійки)

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 05.07.2011 року

                              Суддя                                                   Зоркіна Ю.В.