Постанова № 16570550, 29.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

29 червня 2011 р.                                                                                 №2а-3323/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача - ФОП ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) фінансові санкції у сумі 18127,00 грн., застосовані рішенням Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області від 29.11.2010р. №201688/322/20/01/32-255, на користь Державного бюджету України.

Представник позивача на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач – фізична особа – підприємець ОСОБА_1 – у судове засідання не з’явилась, причин неявки суду не повідомила, заяв чи клопотань на адресу суду не надала, про дату, час та місце слухання справи повідомлялась належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, за наявними в ній доказами.

Судом встановлено, що 11 листопада 2010 року посадовими особами відділу податкової міліції ДПІ у Балаклійському районі Харківської області встановлено факт здійснення Фізичною особою - підприємцем роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії у кіоску, який розташовано за адресою: Харківська область, Балаклійський район, с. Червоний Донець, вул. Спортивна, б.28-А, тобто, порушення відповідачем вимог ч.10 ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995р., згідно якої роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності у них ліцензії.

Даний факт зафіксовано протоколом про адміністративне правопорушення від 11.11.2010 року та додатками до нього.

У відповідності до пункту 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затверджених постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003р., підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Згідно пункту 6 зазначеного Порядку, рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи).

Відповідно до абзацу 5 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" вiд 19.12.1995р. №481/95-ВР, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

На підставі матеріалів податкової міліції ДПІ у Балаклійському районі Харківської області, керівником Регіонального управління Департаменту САТ ДНА України у Харківській області винесено рішення №201688/322/20/01/32-255 від 29.11.2010 року про застосування до відповідача фінансових санкцій за виявлене порушення у сумі 18127,00 грн. (вартість партії товару – 9063,50 грн. х 200%). При винесенні рішення, вартість партії товару розрахована виходячи з опису алкогольної продукції, що реалізовувалась без наявності ліцензії.

Як вбачається із матеріалів справи, рішення про застосування фінансових санкцій ФО-П ОСОБА_1 одержала 04.12.2010 року, про що свідчить її особистий підпис у поштовому повідомленні.

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи фінансові санкції до бюджету відповідачем у добровільному порядку не сплачені, що підтверджується листом ДПІ у Балаклійському районі Харківської області. Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржено у адміністративному чи судовому порядку, зазначене рішення не скасовано у встановленому законодавством порядку, тобто є діючим та підлягає виконанню.

Відповідно до пункту 10 "Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного 1 плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги позивача до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості у розмірі 18127,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місцепроживання: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31110106700021, код платежу 21081100, УДК у Балаклійському районі Харківської області, код ЄДРПОУ 24134225 в установі банку ГУДК України у Харківській області, МФО 851011) фінансові санкції у сумі 18127.00 грн. (вісімнадцять тисяч сто двадцять сім гривень 00 копійок) застосовані рішенням Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області №201688/322/20/01/32-255 від 29.11.2010р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 01.07.2011 року.

Суддя                                                             Ізовітова-Вакім О.В.