Постанова № 16570057, 20.06.2011, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2011 р. Справа № 2а-1638/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Дущак С.М.

за участю представників сторін:

прокурора Журавльова Н.Є.

від позивача Урядко Р.Я.

від відповідача Перекіцей А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Долинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області

до відповідача: Державного підприємства "Підприємство Долинського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Івано-Франківській області №118

про стягнення податкового боргу в сумі 315257,42 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Долинський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області (надалі - позивач) доДержавного підприємства "Підприємство Долинського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Івано-Франківській області №118 (надалі відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 315257,42 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що державне підприємство «Підприємство Долинського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Івано-Франківській області (№118)»зареєстрована в Долинській районній державній адміністрації та взяте на податковий облік в Долинській оДПІ. За відповідачем станом на 14.04.2011 року рахується податковий борг на суму 323263,87 грн. по наступних податках: по податку на додану вартість на суму 279077,48 грн., який виник в результаті несплати податкових зобовязань задекларованих відповідачем в податкових деклараціях з податку на додану вартість за листопад грудень 2008 року, січень-грудень 2009 року, січень-грудень 2010 року та за січень 2011 року та зобовязань, визначених Долинською оДПІ згідно податкових повідомлень-рішень від 20.01.2009 року №0000211500/0, від 27.01.2009 року №0000431500/0, від 14.04.2009 року №0000041500/0, від 18.05.2009 року №0000331502/0, від 21.07.2009 року №00014815020; по податку на прибуток на суму 14140,97 грн., який виник в результаті несплати податкових зобовязань задекларованих відповідачем в податковій декларації за 2008 рік та уточнюючому розрахунку за 2008 рік, в податковій декларації за 2009 рік та уточнюючому розрахунку за 2009 рік, в податковій декларації за 2010 рік та уточнюючому розрахунку за 2010 рік та податкових зобовязань, визначених Долинською оДПІ згідно податкового повідомлення-рішення від 20.04.2010 року №0000521500/0; частини чистого прибутку на суму 28074,00 грн, який виник в результаті несплати податкових зобовязань задекларованих відповідачем в розрахунку чистого прибутку; податку з доходів фізичних осіб на суму 2004,42 грн, який виник в результаті несплати податкових зобовязань задекларованих відповідачем. Відповідачу вручено першу та другу податкові вимоги, однак, вони залишені ним без виконання.

Прокурора в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

В судовому засіданні представником позивача заявлено усне клопотання про зменшення позовних вимог та надано довідку про те, що станом на 15.06.2011 року відповідачем погашено заборгованість в сумі 6002,03 грн. за платежем податок на додану вартість та 2004,42 грн. за платежем податок на доходи фізичних осіб, вказаної у довідці №780 від 04.04.2011 року. Просив стягнути з відповідач заборгованість в сумі 315257,42 грн.

Представником відповідача на адресу суду було направлено письмове заперечення проти позову, однак в судовому засіданні представник відповідача після проведення взаємозвірки з позивачем позовні вимоги на суму 315257,42 визнав в повному обсязі.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.

Державне підприємство «Підприємство Долинського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Івано-Франківській області (№118)»зареєстрована в Долинській районній державній адміністрації та взяте на податковий облік в Долинській оДПІ.

За відповідачем станом на 14.04.2011 року рахується податковий борг на суму 323263,87 грн. по наступних податках:

- по податку на додану вартість на суму 279077,48 грн., який виник в результаті несплати податкових зобовязань задекларованих відповідачем в податкових деклараціях з податку на додану вартість за листопад грудень 2008 року, січень-грудень 2009 року, січень-грудень 2010 року та за січень 2011 року та зобовязань, визначених Долинською оДПІ згідно податкових повідомлень-рішень від 20.01.2009 року №0000211500/0, від 27.01.2009 року №0000431500/0, від 14.04.2009 року №0000041500/0, від 18.05.2009 року №0000331502/0, від 21.07.2009 року №00014815020;

- по податку на прибуток на суму 14140,97 грн., який виник в результаті несплати податкових зобовязань задекларованих відповідачем в податковій декларації за 2008 рік та уточнюючому розрахунку за 2008 рік, в податковій декларації за 2009 рік та уточнюючому розрахунку за 2009 рік, в податковій декларації за 2010 рік та уточнюючому розрахунку за 2010 рік та податкових зобовязань, визначених Долинською оДПІ згідно податкового повідомлення-рішення від 20.04.2010 року №0000521500/0;

- частини чистого прибутку на суму 28074,00 грн, який виник в результаті несплати податкових зобовязань задекларованих відповідачем в розрахунку чистого прибутку;

- податку з доходів фізичних осіб на суму 2004,42 грн, який виник в результаті несплати податкових зобовязань задекларованих відповідачем.

В судовому засіданні представником позивача було заявлено клопотання про зменшення позовних вимог та надано довідку про те, що станом на 15.06.2011 року відповідачем погашено заборгованість в сумі 6002,03 грн. за платежем податок на додану вартість та 2004,42 грн. за платежем податок на доходи фізичних осіб, вказаної у довідці №780 від 04.04.2011 року. До стягнення підлягає заборгованість в сумі 315257,42 грн.

Згідно частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Аналогічні обовязки платника податків і зборів (обов'язкових платежів) визначені підпунктами 16.1.1.-16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України.

Пунктом 2.1. статті 2.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»платником податку є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.

Пунктом 1.5 статті 1 Закону України "Про податок на додану вартість" встановлено, що звітним (податковим) періодом є період, за який платник податку зобов'язаний проводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджету. Таким періодом відповідно до підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 даного Закону є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно підпункту 1.1 пункту 1 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 вказаного Закону платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Пунктом 5.1 та підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 вищевказаного Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Аналогічні норми адміністрування податків визначені положеннями пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України, відповідно до вимог яких платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що самостійно обраховані податкові зобовязання відповідача визначені ним в податкових деклараціях по податку на додану вартість, по податку з доходів фізичних осіб, а також в розрахунку, ним в повному обсязі не сплачені є узгодженими з дня подання такої декларації, розрахунку та являються податковим боргом відповідача.

Згідно підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181, Долинською оДПІ в Івано-Франківській області на адресу відповідача було надіслано податкові вимоги перша від 26.10.2001 року №1/59 та друга від 11.12.2001 року. № 2/415. Факт отримання відповідачем податкових вимог підтверджується підписом головного бухгалтера в графі «податкову вимогу отримав»

Відповідач податкові вимоги не оскаржував у строк передбачений законом, а тому сума податкових зобов'язань у відповідності до вказаного закону є узгодженою.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобовязання це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Аналогічна норма відображена у підпункті 14.1.175. пункту 14 статті 14 Податкового кодексу України, за змістом вимог якої податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума узгоджених податкових зобов'язань в загальному розмірі 315257,42 грн. є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.

Податковий борг відповідача підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість, довідкою Долинської оДПІ від 14.04.2011 року №780, а також першою та другою податковими вимогами та іншими матеріалами справи.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідач суду не надав.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити суму податкового боргу. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства "Підприємство Долинського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Івано-Франківській області №118, 77512, с. Тростянець, Долинський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 08680158 в доход Державного бюджету України податковий борг в сумі 315257,42 грн. (триста п'ятнадцять тисяч двісті п'ятдесят сім гривень 42 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя:Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 25.06.2011 року.