Постанова № 16569826, 30.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/3858/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                                                Чорної В.В.

при секретарі судового засідання                                                            Молчановій В.В.

за участю представника відповідача                                                  ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Дніпропетровського державного підприємства «Дніпропетровськголовпостач»про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

04 квітня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, у якому просило стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 5889 грн. 84 коп.

11 травня 2011 року позивачем подано заяву про уточнення прохальної частини адміністративного позову, згідно якої, просить стягнути з Дніпропетровського державного підприємства «Дніпропетровськголовпостач»заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 5889 грн. 84 коп. (а.с. 22-23).

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року в сумі 2823 грн. 89 коп. Крім того, відповідач не сплачує застосовані до нього управлінням Пенсійного фонду України згідно рішень від 17.11.2010 р. № 2497, № 2498, № 2499, № 2500, № 2501, № 2502 фінансові санкції та пеню на загальну суму 3065 грн. 95 коп. Зазначені обставини стали підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

Від представника за довіреністю ОСОБА_2 надійшло клопотання про розгляд справи без її участі, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги визнала в повному обсязі, та пояснила, що причиною виникнення заборгованості стало накладення арешту на всі розрахункові рахунки підприємства. Крім того, на даний час вирішується питання щодо ініціювання питання про банкрутство підприємства. Добровільно погасити заборгованість підприємство на даний час не має можливості.

Суд розглядає справу у відповідності до норм законодавства, що діяло на час виникнення спірних правовідносин.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Дніпропетровське державне підприємство «Дніпропетровськголовпостач»є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська.

Згідно з ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р., страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003р. №21-1, передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська розрахунок страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року, в якому самостійно обчислено страхові внески на суму 2823 грн. 89 коп.

Нарахована сума внесків в установлені законодавством терміни відповідачем не була сплачена. У зв’язку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на зазначену суму.

Зазначена заборгованість є узгодженою, оскільки складається із суми самостійно обчислених відповідачем страхових внесків.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Крім того, відповідно до пункту 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України, виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують штрафні санкції в розмірі залежно від кількості днів затримки платежу, та нараховують пеню в розмірі 0,1 відсотка на суму недоїмки та фінансової санкції.

Згідно «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожен день прострочення платежу. Суми пені стягуються в тому самому порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Згідно п. 9.6. р. 9 та п. 10.6 р. 10 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" передбачено, що суми штрафів та пені підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду України або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду України, посадовими особами якого прийнято це рішення.

17.11.2010 р. начальником управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська винесені рішення № 2497, № 2498, № 2499, № 2500, № 2501, № 2502 про застосування до Дніпропетровського державного підприємства «Дніпропетровськголовпостач»фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків, за періоди з 22.02.2010 р. до 26.03.2010 р., з 20.11.2008 р. до 23.11.2009 р., з 20.02.2009 р. до 04.03.2009 р., з 20.10.2009 р. до 21.10.2009 р., з 20.01.2009 р. до 24.02.2009 р., з 22.12.2008 р. до 30.01.2009 р. на загальну суму 3 065 грн. 95 коп. (в тому числі 2 693 грн. 44 коп. –штрафна санкція, 372 грн. 50 коп. –пеня).

Вказані рішення, згідно підпису у відповідній графі рішення, отримано головним бухгалтером Дніпропетровського державного підприємства «Дніпропетровськголовпостач»в день їх винесення (а.с. 12-17).

В порядку, передбаченому ч. 13 ст. 106 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені відповідачем не оскаржені. Таким чином, суми фінансових санкцій є узгодженими.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська становить 5 889 грн. 84 коп.

В добровільному порядку заборгованість погашена не була.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Враховуючи те, що відповідач в добровільному порядку не сплачує прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені в сумі 5889 грн. 84 коп., яка є узгодженою, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська– задовольнити.

Стягнути з Дніпропетровського державного підприємства «Дніпропетровськголовпостач» (код ЄДРПОУ 01886477) на користь управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (р/р 25601303123176, Державний ощадний банк України, МФО 305482) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року, фінансових санкцій та пені згідно рішень від 17.11.2010 р. № 2497, № 2498, № 2499, № 2500, № 2501, № 2502 в сумі 5889 грн. 84 коп. (п’ять тисяч вісімсот вісімдесят дев’ять гривень вісімдесят чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 05.07.2011 р.

Суддя                                                                                                              В.В.Чорна