Постанова № 16569709, 06.06.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 червня 2011 р. Справа №2а-3607/11/0170/6 (14 г. 58 хв.) Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого суддіЛатиніна Ю.А. ,

при секретарі Усковій О. І.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, довіреність №8403/10/10-0 від 02.08.10р.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Євпаторія АР Крим

дофізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості

Суть спору: позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача 536291,56 грн., у тому числі: 425114,40 грн. заборгованості з податку на додану вартість та 111177,16 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб. Позовні вимоги мотивовані тим, що фізична особа-підприємць ОСОБА_2 порушив вимоги Закону України “Про систему оподаткування”, Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в наслідок чого за ним склалася заборгованість у сумі 536291,56 грн. Заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачується.

Представник позивача у судовому засіданні на позовних вимог наполягав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємць ОСОБА_2 зареєстрован рішенням Євпаторійської міської ради АР Крим 30.05.2007 року.

Відповідач є платником податків та зборі (обовязкових платежів), передбачених Законом України “Про систему оподаткування”.

Відповідно до положень статті 4 Закону України “Про систему оподаткування ”, платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обовязок сплачувати податки і збори.

Згідно з п.п. 3 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування платники податків і зборів ( обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів ( обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування”встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

01.07.10 позивачем було проведено документальну планову перевірку з питання дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.04.07 по 31.03.10. Перевірку було проведено у присутності відповідача.

За результатами перевірки складено акт від 01.07.10р. №1128/17-01-2729515198.

Перевіркою встановлено порушення:

п.19.1 ст. 19 Закону України "Про податок на доходи фізичних осіб" №889-ГУ від 22.05.03 із змінами та доповненнями: не ведення книги обліку доходів і витрат (до перевірки книга обліку за період з 01.04.07 по 30.09.09, не надана).

п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.97 зі змінами та доповненнями - донараховано податку на додану вартість у сумі 160658,00 грн.

пп. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України "Про податок на доходи фізичних осіб" №889-ІУ від 22.05.03 нараховано пені за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб у сумі 346,52 грн. Кредитовий залишок з податку з доходів з фізичних осіб на виплачену заробітну плату в сумі 2317,94 грн. перерахувати до бюджету.

абзац 5 ст. 1 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування , обліку і звітності суб'єкте малого підприємництва" №727/98 від 03.07.98 зі змінами та доповненнями, у частини завищення розміру виручки (понад 500,000 грн.) від реалізації товарів, робіт, послуг, отриманої у 2008 р.;

ст. 5 Указу у частині обов'язку переходу на загальну систему оподаткування, обліку та звітності з 4 кварталу 2008 р.. у зв'язку з перевищенням установленого для платників єдиного податку граничного розміру виручки в 3 кварталі 2008р.

ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» 13-92 від 26.12.92 донараховано податку з доходів фізичних осіб за 2008-2009 р.р. у сумі 66872,47 грн.

пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00 №2181-111, зі змінами та доповненнями, у частині ненадання податкового розрахунку по нарахуванню збору по забрудненню навколишнього середовища за півріччя 2007 р.

Відповідно до вимог п.п. 17.1.1. п. 17. 1 ст. 17 ЗУ № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ії затримку.

Згідно до п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 ЗУ № 2181 "... у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у пункті "б" підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 ЗУ № 2181, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більш пятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у випадку якщо платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобовязання або прийняв будь-яке інше рішення , що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції , встановленої законом такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовому виді та може супроводжуватись документами , розрахунками та , які платник податків вважає потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

На підставі акту перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002441701/0 від 14.07.10р. на суму 66 872,47 грн. основного платежу по податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності.

Крім того, на підставі акту перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002451701/0 від 14.07.10р. в сумі 240 987,00 грн., в т.ч. 160 658,00 грн. основного платежу та 80 329,00 грн. - штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість.

Податкові повідомлення-рішення № 0002441701/0 та № 0002451701/0 від 14.07.10р. були направлені поштою та отримані відповідачем 26.07.10р., про що свідчить його підпис на поштовому повідомленні.

Відповідачем було подано скаргу до ДПІ в м. Євпаторії АР Крим на податкові повідомлення-рішення № 0002441701/0 та № 0002451701/0 від 14.07.10. ДПІ було прийнято рішення про результати розгляду первинної скарги від 30.09.10 (№ 10697/10/25-0-10), згідно якого було збільшено на 44 304,69 грн. суму основного платежу по податку з доходів фізичних осіб, визначену у податковому повідомленні-рішення № 0002441701/0 від 14.07.10 та збільшено на 118 431,82 грн. суму основного платежу з податку на додану вартість та на 59 215,91 грн. суму штрафної (фінансової) санкції з податку на додану вартість, визначену у податковому повідомленні-рішення № 0002451701/0 від 14.07.10.

Таким чином, ДПІ в м. Євпаторія були прийняті податкові повідомлення-рішення №0004011701/1 від 01.10.10р. на суму 44 304,69 грн. та №0004021701/1 від 01.10.10р. на суму 17 7647,73 грн., в т.ч. 118 431,82 грн. - основного платежу та 59 215,91 грн. - штрафних (фінансових) санкції.

Податкові повідомлення-рішення №0004011701/1 та №0004021701/1 від 01.10.10р. були направлені поштою та отримані відповідачем 12.10.10р, про що свідчить його підпис на поштовому повідомленні.

Відповідачем було подано скаргу до ДПІ в м. Євпаторії АР Крим на податкові повідомлення-рішення №0004011701/1 та №0004021701/1 від 01.10.10р. ДПІ було прийнято рішення про результати розгляду скарги від 07.12.10р. (№13123/10/25-0-10), згідно якого податкові повідомлення-рішення №0004011701/1 та №0004021701/1 від 01.10.10р. залишено без змін та збільшено суму податкового зобовязання по податку на додану вартість, визначену у рішенні ДПІ від 30.09.10р. №10697/10/25-0-10 на суму 6479,67 грн., в т.ч. основного платежу на суму 4319,78 грн. (283409,60 - 279089,82), штрафних (фінансових) санкцій на суму 2159,89 грн. (4319,78 х 50 %).

Таким чином, ДПІ в м. Євпаторія було прийнято податкове повідомлення-рішення №0037531701/1 від 07.12.10р. на суму 6479,67 грн., в т.ч. 4319,78 грн. - основного платежу та 2159,89 грн. - штрафних (фінансових) санкції.

Податкове повідомлення-рішення №0037531701/1 від 07.12.10р. було направлено поштою та отримано відповідачем 15.12.10, про що свідчить його підпис на поштовому повідомленні.

Згідно рішення Державної податкової адміністрації України від 17.01.11 про результати розгляду скарги, залишено без змін податкові повідомленні-рішення ДПІ в м. Євпаторії від 14.07.10р. №0002441701/0 про сплату податку з доходів фізичних осіб та №0002451701/0 про сплату визначеної суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість з урахуванням рішення ДПІ в м. Євпаторії від 30.09.10 №10697/10/25-0-10, прийнятого за розглядом первинної скарги, та рішення ДПА в АР Крим від 09.12.10 №1265/К/25-023, прийнятого за розглядом повторної скарги, а скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - без задоволення.

Відповідно до п.п. 6.2.1, 6.2.3 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу направлена перша податкова вимога № 1/827 від 31.12.2010р. яка отримана відповідачем 08.02.2011р., про свідчить підпис відповідача на поштовому повідомленні.

Заборгованість відповідачем не сплачена.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з ПДВ та з податку з доходів фізичних осіб в сумі 536291,56 грн., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 06.06.2011 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 10.06.2011 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (97404, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у дохід Державного бюджету м. Євпаторія 536291,56 грн. заборгованості, у тому числі:

425114,40 грн. з податку на додану вартість (р/р 31112029700015 Державний бюджет м. Євпаторія в УДК в АР Крим м. Сімферополь МФО 824026 ЄДРПОУ 34740798, код платежу 14010100);

111177,16 грн. податок з доходів фізичних осіб (р/р № 33219801700015, Державний бюджет м. Євпаторія, в УДК в АР Крим м. Сімферополь МФО 824026 ЄДРПОУ 34740798, код платежу 11010200).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.