Рішення № 16568018, 29.06.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 322

РІШЕННЯ

Іменем України

29.06.2011Справа №5002-32/1191-2011 Господарський суд Автономної республіки Крим у складі судді Барсукової А.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АСК Резер» (97400, АР Крим, м. Євпаторія, вул.. 9 Травня, 39-А, ідентифікаційний код 32720785).

До відповідача Заозерненської селищної ради ( 97493, АР Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, вул.. Алея Дружби, 50 ідентифікаційний код 04525886).

До відповідача Державної податкової інспекції у м. Євпаторії ( 97493, АР Крим, вул.. Дм. Ульянова, 2/40).

Про стягнення 13189, 62 грн.

За участю представників:

Від позивача не зявився.

Від відповідача № 1 ОСОБА_1. - спеціаліст, довіреність № б/н від 10.11.10.

Від відповідача № 2 ОСОБА_2. інспектор, дов. № 9498/10/10-0 від 30.08.2010р.

Представникам роз'яснено права і обов'язки передбачені ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, зокрема право відводу судді, відповідно до статті 20 Господарського процесуального України. Заяв та клопотань про відвід судді не подано.

Обставини справи: Товариство з обмеженою відповідальністю «АСК Резер» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Заозерненської селищної ради про стягнення 13189, 62 грн. заборгованості з надмірно оплаченої орендної плати.

Ухвалою господарського суду від 30.03.2011 року порушено провадження у справі та розгляд справи призначено на 11.04.2011 року, про що сторони були своєчасно та належним чином повідомлені.

З підстав зазначених в ухвалах господарського суду від 11.04.2011р., від 28.04.2011р., розгляд справи відкладався, про що сторони у справі були повідомлені відповідно до п.3.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Голови ВГСУ від 19.12.2002р. № 75 рекомендованою поштою.

У судових засіданнях 16.05.2011р., 07.06.2011р. оголошувалась перерва в порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 11.04.2011р. до участі у справі у якості другого відповідача залучено Державну податкову інспекцію у м. Євпаторії.

Строк розгляду справи продовжений в порядку статті 69 Господарського процесуального кодексу України.

Позовні вимоги мотивовані проведеною звіркою взаєморозрахунків між позивачем та Заозерненською селищною радою, внаслідок якої було виявлено переплату орендної плати за договором оренди землі від 12.08.2005р.

Відповідач Заозерненська селищна рада проти задоволення позовних вимог заперечує, мотивуючи свої заперечення тим, що повернення надмірно оплаченої орендної плати має здійснюватись лише за заявою платника до органу державної податкової служби за місцем перебування на податковому обліку. Проте позивач не звертався із відповідною заявою.

Державна податкова інспекція в м. Євпаторії проти задоволення позову також заперечувала, посилаючись на факт того, що у відповідності до податкової документації в картці особового рахунку з земельного податку числилась переплата в сумі 1150, 97 грн., та крім того, встановлений законом строк для уточнення податкової декларації збіг 31.01.2010р. Отже, обґрунтовані підстави для повернення заявлених позивачем сум відсутні.

Дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

12.08.2005р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «АСК Резер»(Орендар) ( Позивач) та Заозерненською селищною радою ( Орендодавець) ( Відповідач) був укладений договір оренди Земельної ділянки (а.с. 14-19).

Пунктом 1 Договору встановлено, що Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з земель рекреаційного призначення, яка зареєстрована за кадастровим № 0110945300:01:013:0006, за адресою: Україна, АР Крим, м. Євпаторія, с. Заозерне, вул.. Алея Дружби,22.

Відповідно до пункту 7 Договору, термін його дії становить 49 років.

Згідно з пунктом 9 Договору, розмір орендної плати не є сталим і змінюється у звязку з проведенням щорічної індексації грошової оцінки до 15 лютого та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства і інших нормативних документів.

Пунктом 10 Договору сторони передбачили, що орендна плата вноситься орендарем на рахунок № 3321481250016 код 1305200 місцевого бюджету смт. Заозерне.

За своєю правовою природою, зазначений договір є договором найму (оренди) земельної ділянки.

Згідно пункту 1 статті 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Пунктом 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди

Так, в обґрунтування своїх вимог та заперечень, позивач посилається на те, що 18.10.2006р. був складений акт звірки, де була зафіксована заборгованість Заозерненської селищної ради перед ТОВ «АСК Резер» в розмірі 1991, 87 грн. станом на 09.10.2006р.

Вказана переплата орендної плати була зарахована в рахунок подальшої орендної плати.

Актом звірки станом на 20.01.2010р. фіксувалась заборгованість в розмірі 43676, 87 грн. у Заозерненської селищної ради перед позивачем.

Зазначену заборгованість Заозерненська селищна рада частково погасила, проте, як стверджує позивач, на момент звернення його до суду існує заборгованість з переплати орендної плати в розмірі 13189, 62 грн.

Стосовно доводів позивача, суд вважає за необхідне зауважити наступне:

Відповідно до статті 14 Закону України «Про плату за землю», Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Статтею 17 вищезазначеного Закону встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до статті 27 цього ж Закону Контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Приписами статті 24 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого надавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

В результаті проведених перерозрахунків в картці особового рахунку ТОВ «АСК Резер» виникла переплата в сумі 30807, 95 грн., частина якої була повернута позивачеві, а частина зарахована в рахунок оплати податкових зобовязань 2010 року. ( а.с. 67-71)

Отже сума переплати станом на 01.01.2011р. становить 1277, 98 грн.

Проте позивачем до ДПІ був направлений лист про повернення 13189, 62 грн., який надійшов до ДПІ 23.03.2011р. ( а.с. 65).

Оскільки в картці особового рахунку значилась переплата в розмірі 1150, 97 грн., у ДПІ відсутні підстави для задоволення заяви позивача, щодо повернення 13189, 62 грн.

Крім того, пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу України встановлено, що разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім митної декларації або обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Пунктом 102.5 статті 102 вищенаведеного Кодексу передбачено, що заяви про повернення надмірно сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Таким чином строк давності для уточнення податкового зобовязання за 2007 рік сплив 31.01.2010р.

Відповідно до пункту 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Пунктом 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до пункту 2 статті 4-3 Господарського процесуального кодексу України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Посилання позивача на акти звірки, як на підтвердження обґрунтованості своїх вимог, не можуть бути прийняті судом з огляду на те, що акт звірки є лише внутрішнім бухгалтерським документом, який фіксує взаємовідносини сторін, проте не є доказом наявності заборгованості в розумінні приписів Господарського процесуального кодексу України.

Окрім того, відповідно до «Порядку взаємодії органів державної податкової служби, місцевих фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань» затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України, Міністерством фінансів України, Державним казначейством України від 21.12.2010р. № 974/1597/499 передбачено повернення надмірно сплачених сум грошових зобовязань виключно на підставі заяви платника, яка може бути подана протягом 1095 днів з моменту виникнення надмірно сплаченої суми. Дана заява подається платником до органу податкової служби за місцем перебування на податковому обліку у вільній формі.

Однак, позивач всупереч вимогам законодавства звернувся з відповідною заявою до Заозерненської селищної ради.

Відповідно до п. 50.1. ст. 50 Податкового кодексу України платник податків самостійно виявляє помилки, які містяться в раніш поданих ним податкових деклараціях та зобовязаний послати уточнюючий розрахунок, що позивачем по справі здійснено не було.

Підсумовуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне зазначити, що матеріали справи спростовують доводи позивача про наявність в нього законних та обґрунтованих підстав для стягнення заявленої суми.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на позивача відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

З урахуванням викладеного, керуючись статями 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримБарсукова А.М.