Постанова № 16534678, 29.06.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2011 р. Справа № 2-а-3141/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О. В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Каланчацького району Херсонської області в інтересах держави в особі Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції у Херсонській області до відкритого акціонерного товариства "Каланчацька харчосмакова фабрика" про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 2595,47 грн.,

встановив:

Прокурор Каланчацького району Херсонської звернувся до суду в інтересах держави в особі Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції у Херсонській області (далі по тексту – позивач або ДПІ) з вимогою стягнути з відкритого акціонерного товариства "Каланчацька харчосмакова фабрика" (далі – відповідач) податковий борг із орендної плати за землю у розмірі 2595,47 грн.

У судове засідання сторони не з'явились. Прокурор надав заяву, відповідно до змісту якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Позивач в судове засідання не з’явився, однак від нього до суду надійшла заява про розгляд справи без участі його представника. Відповідач про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчать наявні у матеріалах справи поштові повідомлення із відміткою про вручення відправлень, у яких надсилались повістки про виклик, однак останній з причин не відомих суду в судове засідання не з’явився. Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе на підставі ч. 4, 6, ст. 128 КАС України розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до змісту позову його вимоги обґрунтовані наступними обставинами.

Плата за землю, передбачена Податковим кодексом України, включає в себе земельний податок, ставку якого визначено законом, та орендну плату за землю, що визначається договором оренди земельної ділянки.

Перевіркою за додержанням строків розрахунку з бюджетами та державними цільовими фондами встановлено, що відкритим акціонерним товариством "Каланчацька харчосмакова фабрика" не здійснюється внесення орендної плати за землю до місцевого бюджету Каланчацької селищної ради, внаслідок чого станом на 17.05.2011 виникла заборгованість в сумі 2595,47 грн. Позивач просить стягнути зазначену заборгованість до місцевого бюджету.

Відповідач заперечень не надав.

Дослідивши наявні у справі докази, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до Закону України "Про державну податкову службу в Україні" контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством здійснюють органи державної податкової служби.

Крім цього, відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України (далі по тексту -ПК України) органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Згідно із ст. 60 КАС України прокурор має право у передбачених законом випадках звертатись до суду із адміністративним позовом в інтересах держави.

Отже з викладеного слідує, що органи державної податкової служби, а також прокурор в інтересах держави в особі таких органів, уповноважені здійснювати контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів податків та звертатись до суду у разі виникнення податкового боргу з позовом про його стягнення, в тому числі по орендній платі за землю.

Відкрите акціонерне товариство "Каланчацька харчосмакова фабрика" зареєстроване Каланчацькою районною державною адміністрацією 07.05.2003, обліковується як платник податків Чаплинською міжрайонною державною податковою інспекцією.

Відповідно до пп. 14.1.175, ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із ст. 288 ПК України за земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди такої земельної ділянки. Базовим звітним (податковим) періодом є календарний рік. Крім цього, ст. 286 ПК України передбачено, що платники орендної плати (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Аналізуючи вищевказані норми, суд прийшов до наступного висновку. Оскільки ціна договору оренди земельної ділянки (орендна плата) та податковий (звітний) період її сплати встановлюються вказаним договором оренди, то сума податкового зобов'язання з орендної плати за землю узгоджується платником цього податку з моменту укладення ним договору оренди земельної ділянки.

Відповідно із ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно із копією податкової декларації від 20.01.2011 відповідачем нараховано суму орендної плати за 2011 рік у розмірі 11432,96 грн., при цьому щомісячна сплата складає 952,75 грн.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Однак, всупереч вимогам ст.67 Конституції України, ст. 287 ПК України відповідачем вчасно не сплачено узгоджену ним суму податкового зобов'язання по орендній платі за землю, що є підставою для визнання такого податкового зобов'язання податковим боргом. Так, згідно облікової картки платника податку та розрахунку податкового боргу станом на 17.05.2011 податковий борг відповідача по орендній платі за землю складає 2595,47 грн., з них: 2565,8 грн. – сума податкового зобов’язання, 29,67 грн. – пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання.

Приймаючи до уваги викладені обставини, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов прокурора Каланчацького району Херсонської області в інтересах держави в особі Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції у Херсонській області до відкритого акціонерного товариства "Каланчацька харчосмакова фабрика" про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 2595,47 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Каланчацька харчосмакова фабрика" (код ЄДРПОУ 00380250) податковий борг зі сплати орендної плати за землю та пені за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у розмірі 2595 (дві тисячі п'ятсот дев'яносто п'ять) гривень 47 коп. до місцевого бюджету Каланчацької селищної ради на р/р 33215812700187, код податку 13050200, МФО 852010, УДК м. Херсон, код отримувача 24103802.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Анісімов О.В.

кат. 8.1.5