Постанова № 16534110, 28.04.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв.

10:45 год.

28.04.2011 р.справа № 2а-8352/10/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Крикливенко І.С.,

позивача: не прибув,

представника позивача: ОСОБА_1, довіреність № 12 від 11.01.11 р.,

представника відповідача 1: не прибув,

представника відповідача 2: не прибув,

представника третьої особи: ОСОБА_2, довіреність № 3035/10/35-209 від11.12.10 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_3, АДРЕСА_1, 54000 доВідповідача 1: Реєстраційної палати виконавчого комітету Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54000 Відповідача 2: ТОВ "Вагрос", вул. Чкалова, 99, м. Миколаїв, 54055 третя особаДПА України у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54036 провизнання недійсним запису від 22.02.10 р. про проведення державної реєстрації керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати недійсною державну реєстрацію ТОВ "Вагрос" (ЄДРПОУ 36955349) через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути.

3. Припинити юридичну особу ТОВ "Вагрос" (м. Миколаїв, вул. Чкалова, буд. 99, ЄДРПОУ 36955349).

4. Відшкодувати ОСОБА_3 судовий збір у сумі 3,40 грн. з Державного бюджету України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства Україні, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства Україні, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя А. О. Мороз

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

10:45 год.

28.04.2011 р.справа № 2а-8352/10/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Крикливенко І.С.,

позивача: не прибув,

представника позивача: ОСОБА_1, довіреність № 12 від 11.01.11 р.,

представника відповідача 1: не прибув,

представника відповідача 2: не прибув,

представника третьої особи: ОСОБА_2, довіреність № 3035/10/35-209 від11.12.10 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_3, АДРЕСА_1, 54000 доВідповідача 1: Реєстраційної палати виконавчого комітету Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54000 Відповідача 2: ТОВ "Вагрос", вул. Чкалова, 99, м. Миколаїв, 54055 третя особаДПА України у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54036 провизнання недійсним запису від 22.02.10 р. про проведення державної реєстрації В С Т А Н О В И В: ОСОБА_3 (далі - позивач) до звернулась до суду з адміністративним позовом Реєстраційної палати виконавчого комітету Миколаївської міської ради (далі Відповідач 1) та товариства з обмеженою відповідальністю «Варгос»(далі - Відповідач 2), третя особа - Державна податкова адміністрація у Миколаївській області з вимогою визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що 07.10.10 р. у телефонній розмові із представником Заводського відділення Пенсійного фонду України дізнався, що він є директор та засновник ТОВ «Вагрос». Як стало позивачу відомо після ознайомлення із статутом ТОВ «Варгос», його дані як директора та засновника зазначеного товариства вказані на підставі паспорту, вкраденого в нього у 2007 р.

Відповідач 1 у судове засідання не прибув надіслав суду письмове пояснення, в якому пояснив, що державна реєстрація ТОВ "Варгос" проведена з дотриманням чинного законодавства та просить суд відмовити в задоволенні адміністративного позову, розглянути справу за відсутності представника.

Відповідач 2 у судове засідання не прибув, ухвала суду від 01.12.10 р. та позовна заява з додатком направлені за юридичною адресою Відповідача 2, повернулись з відміткою поштової установи про незнаходження відповідача за вказаною адресою (а. с. 19-30).

Відповідач 2 відповідно до ст. ст. 19, 22 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»змін до відомостей про юридичну особу не вніс, про що свідчить довідка управління статистики (а. с. 8). Приписи Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають зясування судом або стороною по справі фактичного місцезнаходження іншої сторони та здійснення її розшуку.

Третя особа не заперечує проти задоволення позову з наведених підстав.

У відповідності до ст. 160 ч. 3 КАС України, у судовому засіданні 28.04.11 р. судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Вирішуючи адміністративну справу, суд враховує наступне.

ТОВ «Варгос»зареєстровано як юридичну особу 22.02.10 р. виконавчим комітетом Миколаївської міської ради (а. с. 9-11).

Відповідно до пояснень позивача, ТОВ «Варгос»було зареєстровано на його колишній паспорт, який у нього викрали 4 жовтня 2007 р., що підтверджується постановою про відмову у порушенні кримінальної справи від 23.10.07 р. (а. с. 69).

Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців засновником та єдиним учасником підприємства, а саме директором є ОСОБА_3.

Відповідно до статті 42 Конституції України, кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.

Підприємницька діяльність особою може здійснюватись як безпосередньо, так і шляхом створення та участі у субєктах господарювання.

Згідно ст. 79 ч. 1 Господарського кодексу України, господарськими товариствами визнаються підприємства або інші суб'єкти господарювання, створені юридичними особами та/або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою одержання прибутку. У випадках, передбачених цим Кодексом, господарське товариство може діяти у складі одного учасника.

Відповідно до ст. 57 ч. 2 Господарського кодексу України в установчих документах повинні бути зазначені найменування суб'єкта господарювання, мета і предмет господарської діяльності, склад і компетенція його органів управління, порядок прийняття ними рішень, порядок формування майна, розподілу прибутків та збитків, умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не передбачено законом.

З пояснень ОСОБА_3 вбачається, що він не являється ні засновником, ні учасником ТОВ "Варгос". Ніякого відношення до державної реєстрації та фінансово-господарської діяльності не має, внесків до статутного фонду не робив, підписів на жодному фінансово-господарському документі не ставив.

В силу ст. 110 ч. 1 п. 2 Цивільного кодексу України, юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Разом з тим позивач просить суд визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації ТОВ "Варгос".

Відповідно до ст. 38 ч. 2 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Приймаючи до уваги той факт, що запис про проведення державної реєстрації вчинений з порушенням закону, які не можна усунути, а саме товариство зареєстроване на особу, яка не здійснювала та не мала наміру здійснювати господарську діяльність, що підтверджується матеріалами справи, у суду є достатні підстави для висновку про неправомірність такої реєстрації, в звязку з чим державна реєстрація ТОВ "Варгос" підлягає визнанню недійсним, а товариство з обмеженою відповідальністю «Варгос»припиненню.

Відповідно до ст. 162 ч. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Суд вважає, що для гарантування дотримання та захисту прав необхідно прийняти постанову про визнання недійсною державної реєстрації та припинення юридичної особи.

Відповідно до ст. 59 ч. 1 Господарського кодексу України, припинення діяльності субєкта господарювання здійснюється шляхом, зокрема, ліквідації за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб засновників субєкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Скасування державної реєстрації позбавляє субєкта господарювання статусу юридичної особи і є підставою для вилучення його з державного реєстру. Субєкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності.

Припинення державної реєстрації субєкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного субєкта господарювання відповідно до ст. 59 Господарського кодексу України.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати недійсною державну реєстрацію ТОВ "Вагрос" (ЄДРПОУ 36955349) через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути.

3. Припинити юридичну особу ТОВ "Вагрос" (м. Миколаїв, вул. Чкалова, буд. 99, ЄДРПОУ 36955349).

4. Відшкодувати ОСОБА_3 судовий збір у сумі 3,40 грн. з Державного бюджету України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства Україні, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства Україні, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанова в повному обсязі складена

29 квітня 2011 р.

Суддя А. О. Мороз