Постанова № 16533784, 17.05.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2011 року 2а-1306/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Головенко О.Д.,

при секретарі судового засідання Шевчук О.М.,

за участю:

прокурора: Іванової С.І.

представника позивача: Ющенко О.В.

представника відповідача: Бужор А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за позовом Заступника Баришівського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області до Відкритого акціонерного товариства «УІФК АГРО»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник Баришівського міжрайонного прокурора Київської області (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області (надалі - позивач) до Відкритого акціонерного товариства «УІФК АГРО» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 65188,32 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач має перед позивачем недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті ВАТ «УІФК АГРО» за грудень 2010 року.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, підтвердила обставини викладені в позовній заяві.

Представник позивача також зазначила, що платежі по наданим представником відповідача квитанціям на рахунок Пенсійного фонду надходили, однак були зараховані в рахунок сплати боргів в порядку календарної черговості, тобто в черговості їх виникнення.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти даного позову, оскільки вважає, що вимоги позивача є незаконними та необґрунтованими, і такими, що не підлягають задоволенню.

Зазначила, що відповідач здійснив цільові внески за грудень 2010 року у повному обсязі. Дана обставина підтверджується квитанціями № 161905427 від 19.01.2011 та № 161851258 від 19.01.2011 згідно з якими підприємством було сплачено 61397,81 грн. та 3790,52 грн. відрахувань до Пенсійного фонду України за грудень 2010 року. На думку відповідача він 19.01.2011 сплатив до Пенсійного фонду 65188,32 грн. платежі за грудень 2010 року в повному обсязі.

Вказала, що внесені відповідачем кошти, які цільова сплата внесків за грудень місяць 2010 року були зараховані як сплата заборгованості за попередній період за серпень місяць 2010 року.

Вважає, що дані кошти були зараховані позивачем, як погашення заборгованості за попередній період не законно.

Також представник відповідача зазначила, що п. 9 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон № 1058-IV) передбачено, що у разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються, а ч. 4 ст. 106 вказаного Закону конкретно визначено, що рішення суду про стягнення недоїмки виконується державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом, а в даному випадку Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі Київської області, ще 26.10.2010 звернулось з позовом до Київського окружного адміністративного суду (справа № 2а-2338/10/1070) про стягнення заборгованості за серпень 2009 року в сумі 347649,85 грн. і 12.04.2010, судом була винесена постанова про задоволення позову, яка вступила в законну силу.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, перевіривши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши прокурора, представника позивача та представника відповідача, суд вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ „УІФК - АГРО” зареєстровано, як юридичну особу 18.11.2008 Баришівською районною державною адміністрацією Київської області та включений до ЄДРПОУ.

Згідно з ч.1 ст.15 Закону № 1058-IV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст.14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в ч. 1 ст. 12 цього Закону. Частина 3 та ч. 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону № 1058-IV.

Відповідно до абз. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхувальник, яким є відповідач, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (надалі - Інструкція) встановлено, що обчислення страхових внесків здійснюється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до п. п. 4.1., 4.2. пункту 4 Інструкції та відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»: 33,2 відсотки для субєктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднань, які використовують працю найманих працівників від суми фактичних витрат на оплату плати працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних витрат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».

Згідно частин 6, 12 ст. 20 Закону №1058IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника, а тому судом не береться до уваги зазначені відповідачем форс мажорні обставини, які виникли в звязку з погіршенням погодних умов.

Судом встановлено, що ВАТ „УІФК - АГРО” має заборгованість за грудень 2010 року по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідачем було подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року із самостійно визначеною сумою страхових внесків, що підлягають сплаті у розмірі 65188,32 грн.

Суд не бере до уваги копію Ухвали Київського апеляційного адміністративного суду 14.04.2011 та Постанову про закінчення виконавчого провадження від 12.03.2011 ВП № 24721844, оскільки стягненню підлягали інші періоди.

Відповідно ч. 5 ст. 106 Закону № 1058-ІV за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Позивачем на підставі ст. 106 Закону № 1058-IV відповідачу була направлена вимога про сплату боргу. Вказана вимога протягом 10 робочих днів після її отримання відповідачем оскаржена не була, заборгованість не погашена.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, розмір яких визначено пунктами 8, 9 ст. 106 цього Закону.

Згідно абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону № 1058IV у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 11-14, 69-71, 79, 86, 94, 122, 159-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «УІФК АГРО» (07544, Київська обл., Баришівський район, с. Коржі, вул. Промислова, 40/1 код ЄДРПОУ 34821667, р/р 26000006013057 АБ «Перший інвестиційний банк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Баришівському районі Київської області (07500, Київська обл., смт. Баришівка, вул. Леніна, 48, р\р 256063011001, в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669) заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 65 188 (шістдесят пять тисячі сто вісімдесят вісім) грн. 32 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Головенко О.Д.

Постанова у повному обсязі виготовлена 19 травня 2011 року.