Рішення № 16531782, 30.06.2011, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" червня 2011 р.Справа № 20/5025/853/11 За позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький

до Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Летичівська селищна рада смт. Летичів

про стягнення 3033,0 грн. збитків

Суддя Гладій С.В.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1. за довіреністю від 04.05.2011р.

відповідача не з'явився

облпрокуратури: Грамчук Т.А.- прокурора відділу прокуратури області

третьої особи: не зявився

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду із позовом, згідно якого просив стягнути з відповідача 3033,00 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу спеціальним водокористуванням за відсутності відповідного дозволу.

Ухвалою господарського суду від 12.05.2011 року суддею Гладієм С.В. порушено провадження у справі №20/5025/853/11. Про час і місце проведення судового засідання сторони повідомленні належним чином. Копії ухвал про порушення провадження у справі сторонам направленні рекомендованими листами, підтвердженням чого є витяг з реєстру на відправлення рекомендованої кореспонденції.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

В судові засідання 02.06.2011р. та 30.06.2011р. відповідач за викликом не зявився, доказів поважності причин неявки та відзиву на позов не надав.

У відповідності до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Неявка в судове засідання господарського суду представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті та не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, враховуючи, що судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про слухання справи в суді, суд вважає за необхідне розглянути дану справу по суті, на підставі до ст. 75 ГПК України за наявними у ній документами.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено наступне:

Проведеною Хмельницькою міжрайонною природоохоронною прокуратурою перевірку, встановлено, що філія „Летичівський райавтодор” ДП „Хмельницький облавтодор” здійснювала спеціальне водокористування для забезпечення господарсько-побутових та виробничих потреб товариства без наявності дозволу на спеціальне водокористування.

За результатами перевірки філії „Летичівський райавтодор” ДП „Хмельницький облавтодор” складено акт №39/09 від 25.02.2011р. , щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Вказаним актом перевірки встановлено, що філія „Летичівський райавтодор” ДП „Хмельницький облавтодор” в період з 25.02.2008р. по 25.02.2011р. здійснював спеціальне водокористування для забезпечення господарсько - побутових та виробничих потреб за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, чим порушено вимоги ст.ст. 44, 47, 48 Водного кодексу України. Всього, протягом вказаного періоду філією використано 90 куб.м. води, чим порушено правила спеціального водокористування та заподіяно збитки навколишньому природному середовищу.

За наслідками перевірки притягнуто до адміністративної відповідальністю за порушення вимог природоохоронного законодавства, про що винесено постанову про накладення адміністративного стягнення від 28.02.2011р. №68/09/11.

Держінспектором проведено розрахунок розміру відшкодування збитків, заподіяних державі при самовільному водокористуванні філії „Летичівський райавтодор” ДП „Хмельницький облавтодор”, які становлять в розмірі 3033,00 грн.

Заподіяні відповідачем навколишньому природному середовищу збитки без дозволу на спеціальне водокористування розраховано на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 20.07.2009р. №389 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.08.2009р. №767/16783 (надалі- Методика).

Заборгованість відповідача на момент подання позову позивачем до суду складає 3033,00 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та давши їм оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позову виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 16 Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи-катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави.

Відповідно до ст.46 Водного Кодексу України водокористування вод здійснюється в порядку загального і спеціального водокористування. Спеціальне водокористування (ст.48 Водного Кодексу України) - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв та скидання в них зворотних вод. Спеціальне водокористування здійснюються на підставі дозволу юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Відповідно до ст.68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25.06.1991р. (з наступними змінами і доповненнями), п.1 ст.111 Водного Кодексу України - підприємства, установи організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно ст. 69 вказаного Закону визначено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів. Особи, яким завдано такої шкоди, мають право на відшкодування не одержаних прибутків за час, необхідний для відновлення здоров'я, якості навколишнього природного середовища, відтворення природних ресурсів до стану, придатного для використання за цільовим призначенням.

Розмір заподіяної державі шкоди підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №39/09 від 25.02.2011р., довідкою відповідача №44 від 25.02.2011 р., постановою про притягнення до адміністративної відповідальності від 28.02.2011р. №68/09/11, розрахунком.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає позовні вимоги в сумі 3033 грн. обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, такими що відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Витрати по оплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України, оскільки спір доведено до суду із вини останнього.

Керуючись ст. 44, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (м. Хмельницький, вул. Свободи,77, код 03447730) на користь держави в особі державної екологічної інспекції в Хмельницькій області (перерахувати одержувачу коштів місцевий бюджет Летичівської селищної ради, вул. Леніна,16, УДК у Летичівському районі, р/рах. 33115331700318, код класифікації 24062100, код 23565124, МФО 815013) 3033 грн. (три тисячі тридцять три гривни 00 коп.) коди, заподіяної навколишньому природному середовищу.

Видати наказ.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (м. Хмельницький, вул. Свободи,77, код 03447730) в доход державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, р/р 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, державне мито в сумі 102,00 грн. (сто дві гривни 00 коп.), а в доход державного бюджету на р/р 31211264700002 УДК у м. Хмельницькому, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності 264, код ОКРО 23565225, ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.).

Видати наказ.

СуддяС.В. Гладій