Рішення № 16530120, 29.06.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.06.11р.Справа № 33/5005/6245/2011

За позовом Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська гірничо-металургійна компанія", м. Київ

про внесення змін до договору оренди

Суддя Рудовська І.А.

Секретар судового засідання Лісневський Д.О.

Представники:

Від прокуратури: не з'явився

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 7/11-197 від 22.02.2011 року

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 3694 від 30.05.2011 року

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Самарського району м. Дніпропетровська звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська гірничо-металургійна компанія" та просить суд змінити п. 3.2. Договору оренди землі від 23 грудня 2003 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю " Українська гірничо-металургійна компанія", зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі від 14.01.2004 р. за № 4679 виклавши його в такій редакції: "п. 3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України.

Позивач в письмових поясненнях просить позов задовольнити.

Відповідач позов не визнає з тих підстав, що з моменту набрання чинності Податковим кодексом України, а також з дати прийняття Дніпропетровською міською радою рішення № 216/8 від 02.02.2011 р. жодних пропозицій щодо внесення змін до договору оренди від 23.12.2003 р. від Дніпропетровської міської ради на адресу відповідача з урахуванням прийняття вказаних вище нормативних актів не надходило, тому спір між сторонами відсутній, просить припинити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2003 року між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю " Українська гірничо-металургійна компанія" було укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,0654 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровськ, Самарський район, вул.Маршала Маліновського, 118, кадастровий номер 1210100000 :09:265:0057 .

Підставою для передачі земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 19.11.2003 р. № 208/13.

Земельна ділянка передається до 19.11.2018 р. Після закінчення терміну договору його дія припиняється (пункти 2.1., 2.2 договору).

Згідно п. 3.2 вказаного договору орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі земельного податку з урахуванням індексів інфляції, що визначаються у встановленому порядку.

Відповідно до п. 3.3. Договору зміна грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору у порядку та у випадках передбачених законодавством України.

Зміна умов договору оренди можлива лише за взаємною згодою сторін і оформлюється відповідною додатковою угодою, що стає невід'ємною частиною цього договору. У разі недосягнення згоди щодо умов цього договору спори вирішуються у відповідності з чинним законодавством і цим договором (п.6.1, 6.2 договору).

Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007року було внесено зміни до частини 4 статті 21 Закону України “Про оренду землі”, які набули чинності з 01.01.2008року , а саме зазначено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: - для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”.

22.05.2008року рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 визнані неконституційними положення Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, тому зміни до частини 4 статті 21 Закону України „Про оренду землі„ в тій же редакції повторно були внесені Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 03.06.2008року, які набули чинності 04.06.2008року.

Вищевказані зміни діяли до 01.01.2011р.

01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України, питання сплати податку на землю та оплати орендної плати за користування земельною ділянкою з 01.01.2011р. регулюються виключно Податковим Кодексом України.

Згідно зі статтею 287 Податкового кодексу власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Пункт 5 статті 288 цього кодексу встановлює, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, а річна сума платежу згідно підпункту 288.5.1. не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюються цим розділом.

Таким чином, розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України, а спірний договір в цій частині є таким, що суперечить чинному законодавству.

Згідно статті 30 Закону України “Про оренду Землі” та розділу 6 Договору зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін, У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.

Міська рада пропонувала відповідачу укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки з метою приведення розміру орендної плати за землю у відповідність, лист № 7/5-555/850 від 20.05.2009р. (а.с. 15), який отриманий відповідачем але залишений без відповіді.

Після набрання чинності Податковим кодексом України Дніпропетровська міська рада прийняла Рішення №216/8 від 02.02.2011р. „Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства” яким встановили розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками у міні- мальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання.

Міська рада листом № 7/22-185 від 18.02.2011р. повідомила орендарів земельних ділянок про приведення договорів оренди землі у відповідність до вимог законодавства, вищезазначений лист був надрукований у газеті „ Наше Місто” 22.02.2011р.

На день розгляду справи договір оренди землі до вимог законодавства не приведено.

Згідно приписів статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обовязковими до виконання на відповідній території.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 3 ст. 653 ЦК України визначено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

З огляду на те, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею, звернення прокурора з приводу внесення змін до договору оренди землі, а відповідач не вчиняє дій, спрямованих на внесення змін до договору оренди земельної ділянки, суд вважає вимоги прокурора правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача спростовуються викладеними вище висновками суду.

Судові витрати по справі на підставі ст. 49 ГПК України слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни до пункту 3.2. договору оренди земельної ділянки від 23.12.2003року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська гірничо- металургійна компанія" (код ЄДРПОУ №25412086), зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі від 14.01.2004 р. за № 4679 виклавши його в наступній редакції :

"п.3.2 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11 № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська гірничо-металургійна компанія" (01103, м.Київ, вул. Баренбойма, 1, код ЄДРПОУ 25412086) в доход Державного бюджету України в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка,7, р/р 31118095700005 відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; код ЄДРПОУ 24246786) - 85 (вісімдесят пять ) грн.00коп. держмито.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська гірничо-металургійна компанія" (01103, м.Київ, вул. Баренбойма, 1, код ЄДРПОУ 25412086) в доход Державного бюджету України в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка,7, р/р 3121125970000505 відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; код ЄДРПОУ 24246786) - 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.А.Рудовська

Рішення оформлене відповідно

до ст. 84 ГПК України 24.06.2011 р.