Постанова № 16522194, 24.06.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 червня 2011 року м. Чернівці Справа № 2а/2470/1142/11

11 год. 55 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді: Скакун О.П.

за участю:

секретаря судового засідання Юзька Я.В.

представника позивача Мязіна М.В.

представника відповідача Мітрік І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Сторожинецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі до ВАТ «Красноїльський деревообробний комбінат»про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,-

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області звернувся з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Красноїльський деревообробний комбінат" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків у сумі 96881,71 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що перевіркою встановлено, що за період 01 березня 2010 року по 31 грудня 2010 року відповідачем несвоєчасно та не в повному обємі сплачувались страхові внески, в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом України.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача заперечував проти позову. В судовому засіданні він стверджував, що сплачує страхові внески відповідно до графіка з погашення заборгованості, який погоджений в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі. Відповідач надав суду належним чином завірену копію графіка погашення.

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Красноїльський деревообробний комбінат»зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунку заборгованість ВАТ «Красноїльський деревообробний комбінат»станом на 16 травня 2011 року становить 96881,71 грн.

17 лютого 2011 року позивачем було проведено перевірку з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

В акті перевірки №7 від 17 лютого 2011 року встановлено, що за період 01 березня 2010 року по 31 грудня 2010 року відповідачем несвоєчасно та не в повному обємі сплачувались страхові внески.

Управлінням Пенсійного Фонду в Сторожинецькому районі винесено рішення №43 від 18.02.2011р. про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, до відповідача застосовано фінансову санкцію у розмірі 50% сум несплачених або несвоєчасно сплачених авансових платежів, що склало 96881,71 грн.

Судом встановлено, що ВАТ «Красноїльський деревообробний комбінат»рішення Управлінням Пенсійного Фонду в Сторожинецькому районі в добровільному порядку не виконав.

Також судом встановлено, що графік погашення заборгованості зі сплати страхових внесків був підписаний керівником ВАТ «Красноїльський деревообробний комбінат»Семеновим С.І. та погоджений в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Токарюк В.Є.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 4,6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”(чинних на момент виникнення заборгованості) до обовязку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленими Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установлені строки.

Крім того, ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 12 ст. 20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч.2 ст.106 зазначеного Закону(чинної на момент виникнення заборгованості) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як вбачається з абзацу 8 ч. 3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(чинної на момент виникнення заборгованості), у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Як встановлено судом, та не заперечувалося представниками сторін у справі, рішення про розстрочення боргу не приймалося Управлінням Пенсійного Фонду в Сторожинецькому районі. Отже, на думку суду, заперечення відповідача не є підставою для відмови у задоволенні позову.

На момент розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов прокурора Сторожинецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Сторожинецькому районі до ВАТ «Красноїльський деревообробний комбінат»про стягнення заборгованості у сумі 96881,71 грн. підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з ВАТ «Красноїльський деревообробний комбінат»(код ЄДРПОУ 05446835) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на користь Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі у сумі 96881,71 грн.(р/р 25603700325001 в ВАТ «Державний ощадний банк»).

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У судовому засіданні 24 червня 2011року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 29 червня 2011року.

Суддя О.П. Скакун