Постанова № 16487852, 23.06.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 червня 2011 року Справа № 2а-4300/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

при секретарі Чукіній А.Ю.,

за участю:

прокурора Сайтарли І.М. (посвідчення від 15.04.2010 № 972),

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність від 02.02.2011 № 1212/09-20),

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Укрдонбасекологія» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 85475,25 грн.,

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2011 року прокурор м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області звернулося до суду з позовом до ДП «Укрдонбасекологія», в якому зазначає наступне. В порушення норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» відповідач не сплатив у встановлений строк страхові внески, у звязку з чим за ним виникла заборгованість за період з 01.01.2011 по 01.04.2011 у розмірі 85475,25 грн. Тому прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 85475,25 грн.

Прокурор у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні також підтримав позовні вимоги в повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до такого.

Судом установлено, що відповідач ДП «Укрдонбасекологія» зареєстрований в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 20.09.2004 (а.с. 16).

Відповідач 20.09.2004 був зареєстрований в УПФУ в м. Свердловську Луганської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с. 15).

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ (надалі Закон № 2464) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 за № 994/18289.

Відповідно до частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно із частиною 12 статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту 7 частини 1 статті 13 Закону № 2464 Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Ч. 4 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобовязаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобовязаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом установлено, що за ДП «Укрдонбасекологія» виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 85475,25 грн. Вказана сума самостійно визначена платником у розрахунках за січень 2011 року в розмірі 25413,14 грн., за лютий 2011 року в розмірі 28772,95 грн., за березень 2011 року в розмірі 31289,16 грн.

У звязку з тим, що сума страхових внесків не була сплачена, згідно 4 ст. 25 Закону № 2464 УПФУ в м. Алчевську Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від 05.04.2011 № Ю-54/3 на суму 1001587,60 грн., в тому числі: недоїмка 889650,49 грн., штрафи 93607,59 грн., пеня 18329,52 грн. (а.с. 7).

Вимога була отримана відповідачем 13.04.2011, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 8), не була оскаржена. Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, борг не сплатив.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені наданими суду доказами, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства «Укрдонбасекологія»про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 85475,25 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Укрдонбасекологія»(ід. код 20161768) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (ід. код 21792442), заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 85475 грн. 25 коп. (вісімдесят пять тисяч чотириста сімдесят пять грн. 25 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 23 червня 2011 року.

СуддяІ.О. Свергун