Рішення № 16486125, 21.06.2011, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.06.2011 Справа № 5024/910/2011

Господарський суд Херсонської області у складі судді Людоговської В.В. при секретарі Шевченко М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Каховського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області, м. Херсон

до Сільського комунального підприємства Костогризівської сільської ради Каховського району "Сількомунгосп", с. Костогризове Каховського району Херсонської області

про стягнення 124500,00 грн.

За участю прокурора Зельцер О.В., посвідчення № 30;

Представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - юрист, довіреність № 098/706-500/11 від 06.04.2011 р.

від відповідача - Савенков О.Л. - керівник, ОСОБА_2 представник дов.№1 від 21.06.2011 р.

Каховський міжрайонний прокурор Херсонської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області (позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з сільського комунального підприємства Костогризівської сільської ради Каховського району "Сількомунгосп" (відповідач) заборгованості у сумі 124500,00 грн. шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує посиланнями на положення ст.ст. 32, 44, 109-111 Водного кодексу України, ст.ст. 47, 68, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”.

Прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Згідно зі ст. 121 Конституції України, ст. 36 Закону України "Про прокуратуру" на прокуратуру покладено представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до положень ст. 5 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і не використовувані в народному господарств в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

В особі держави виступає Державна екологічна інспекція в Херсонській області, на яку згідно «Положення про державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі», затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006 року № 548 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007 року № 120/13387, покладені функції забезпечення реалізації державної екологічної політики, спрямованої на забезпечення ефективного використання та відтворення природних ресурсів.

Матеріали справи свідчать, що Каховською міжрайонною прокуратурою разом із залученням фахівців Державної екологічної інспекції в Херсонській області проведено перевірку виконання вимог природоохоронного законодавства в сільському комунальному підприємстві Костогризівської сільської ради Каховського району «Сількомунгосп». Перевіркою було встановлено факт порушення відповідачем вимог п.9 ст. 44 Водного кодексу України, який виразився в тому, що водокористувач у період з 18.09.2009р. по 20.07.2010р. через несвоєчасність оформлення нового дозволу на спеціальне водокористування, самовільно підняв з артезіанських свердловин 20000 м.куб. підземних вод, що є корисною копалиною загальнодержавного значення.

Відповідно до положень п.9 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Факт порушення відповідачем вимог водного законодавства підтверджується належними доказами, а саме: актом перевірки Державної екологічної інспекції в Херсонській області від 12.04.2011р.; приписом Державної екологічної безпеки в Херсонській області від 12.04.2011р.; розрахунком розміру збитків, завданих самовільним водокористуванням, який проведений Державною екологічною інспекцією в Херсонській області від 27.04.2011р., відповідно до якого, сума збитків заподіяних державі внаслідок самовільного водокористуванням склала 124500,00 грн.

Розрахунок заявленої до стягнення суми збитків в розмірі 124500,00 грн., виконано відповідно до п.9.1. "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі, внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Мінприроди України від 20.07.2009р. за №. 389 та зареєстрованої у Мін'юсті України від 14.08.2009 року за №767/16783.

Відповідно до положень ст.ст. 68. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та ст.ст. 110. 111 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані відшкодувати шкоду, спричинену внаслідок порушення вимог водного законодавства щодо спеціального водокористування.

Станом на час вирішення даного спору в суді відповідач не надав доказів сплати суми збитків, заподіяних самовільним водокористуванням.

Відповідно до положень ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Доводи відповідача, викладені ним у відзиві на позовну заяву підлягають відхиленню, як такі, що не відповідають чинному законодавству і не ґрунтуються на належних доказах.

Крім того, суд звертає увагу відповідача на той факт, що довідкою від 27.04.2011р. начальник сільського комунального підприємства Костогризівської сільської ради Каховського району "Сількомунгосп" - Н.Б. Півень підтвердив, що СКП Костогризівської сільської ради Каховського району "Сількомунгосп" у період з 18.09.2009р. по 20.07.2010р. було піднято 20 тис. м.куб. підземної води, без дозволу на здійснення спеціального водокористування.

Позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На відповідача, з вини якого спір доведено до врегулювання в судовому порядку, покладаються судові витрати по справі.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

На підставі викладеного, ст. 68, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст. 44, 109, 110, 111 Водного кодексу України, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільського комунального підприємства Костогризівської сільської ради Каховського району "Сількомунгосп" (74844, Херсонська область, Каховський район, с. Костогризове, вул. Гагаріна, 12, код ЄДРПОУ 32989704, р/р 26008060291876 в ЗАТ КБ "Приватбанк" МФО 852010) на користь держави в особі Державного фонду охорони навколишнього природного середовища на рахунок місцевого бюджету Костогризівської сільської ради, суму заподіяної шкоди у розмірі 124500,00 грн.

3. Стягнути з сільського комунального підприємства Костогризівської сільської ради Каховського району "Сількомунгосп" (74844, Херсонська область, Каховський район, с. Костогризове, вул. Гагаріна, 12, код ЄДРПОУ 32989704, р/р 26008060291876 в ЗАТ КБ "Приватбанк" МФО 852010) на користь державного бюджету України (код отримувача - 24104230 Управління Державного казначейства у м. Херсоні, банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО - 852010, р\р № 31119095700002), держмито в доход держбюджету, код призначення платежу - 22090200, символ звітності 095) 1245,00 грн. державного мита;

4. Стягнути з сільського комунального підприємства Костогризівської сільської ради Каховського району "Сількомунгосп" (74844, Херсонська область, Каховський район, с. Костогризове, вул. Гагаріна, 12, код ЄДРПОУ 32989704, р/р 26008060291876 в ЗАТ КБ "Приватбанк" МФО 852010) на користь державного бюджету України (код отримувача - 24104230 Управління Державного казначейства у м. Херсоні, банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО - 852010, р\р № 31218264700002-ККД, код призначення платежу - 22050003, символ звітності 264) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Накази видати стягувачам після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.В. Людоговська

Дата складення повного рішення - 23.06.2011р.