Рішення № 16485281, 24.06.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.06.11р.Справа № 18/5005/5481/2011 За позовом Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора

в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради,

м. Дніпродзержинськ

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,

м. Дніпродзержинськ

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від прокуратури: не зявився

від позивача: ОСОБА_2 дов. від 24.01.2011 року

від відповідача: не зявився

СУТЬ СПОРУ:

Дніпродзержинський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради з позовом до фізична особа-підприємець ОСОБА_1, у якому просить: змінити п.4.1. договору оренди земельної ділянки державної власності від 16.03.2006 року, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та приватним підприємцем громадянином України ОСОБА_1, зареєстрованого в Дніпродзержинському відділі ДРФДП, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від пятого квітня 2006 року за № 040610600005, виклавши його в наступній редакції:такій редакції:

„4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

В обґрунтування позовних вимог посилається на зміну розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.

Дніпродзержинська міська рада позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі.

16 травня 2011 року відповідач звернувся до господарського суду з клопотанням про відкладення розгляду справи, оскільки він не може бути присутнім на засіданні у призначений термін з причин повязаних з лікуванням (перебування у санаторії) та відсутністю у місті.

Розглянувши надане клопотання, суд, враховуючи вимоги ст. 22 ГПК України, відклав справу та визначив наступний розгляд справи на 21.06.11 р. о 10:00 год.

21.06.2011 р. до господарчого суду від відповідача надійшла заява у якій він визнає у повному обсязі вимоги позивача та дає згоду на сплату орендної плати на рівні трикратного земельного податку (як передбачено нормами Податкового кодексу України) з дати набрання чинності рішенням суду по справі №18/5005/5481/2011.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 85 ГПК України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

16.03.2006 року між Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) та приватним підприємцем громадянином України ОСОБА_1 (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,7056 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул.Криворізька, 1 А для фактичного розміщення виробничих будівель та споруд.

За довідкою про грошову оцінку земельної ділянки грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання цього договору складає 1162874,03 грн. (п.2.2. договору).

Зазначений договір зареєстрований 16.03.2006 року. Факт прийому-передачі земельної ділянки підтверджується актом прийому-передачі від 21.03.2006 р. (а.с. 16).

Земельна ділянка передається строком до 20.01.2016 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк (п. 3.1 договору).

Відповідно до п. 4.1. договору сума орендної плати за користування земельною ділянкою складає 17443,20 грн, без ПДВ, на рік, що становить 1453, 60 грн., без ПДВ, на місяць.

Орендна плата за користування земельною ділянкою за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, сплачується щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем базового податкового (звітного) періоду (п.4.3. договору).

Відповідно до п. 4.4. договору розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.

Пунктом 12.1 договору передбачено, що зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).

З метою приведення рішень Дніпропетровської міської ради у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства, 02.02.2011 року Дніпропетровською міською радою прийнято рішення № 216/8 "Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства".

Пунктом 1.1 рішення зазначено, що до моменту прийняття міською радою рішення про визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки залежно від їх функціонального використання встановити розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети її використання.

Розглянувши позовні вимоги, господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 144 Конституції України рішення, прийняті органом місцевого самоврядування, є обов"язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом. Оскільки сторонами у спірному договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Таким чином, у зв"язку із змінами в законодавстві, встановивши підстави для зміни розміру орендної плати у договорі через його невідповідність встановленому законом розміру, суд вважає, що позивач вправі вимагати від орендаря приведення цього договору у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін з метою усунення порушення сторонами договору вимог законодавства, обов"язкового для позивача та відповідача.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 27.12.2010р. у справі №27/15-10 і є обовязковою для застосування відповідно до статті 111-28 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Змінити п.4.1 договору оренди земельної ділянки державної власності від 16.03.2006 року, укладеного між Дніпродзержинською міською радою (51931, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського 2) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (51920, АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрованого в Дніпродзержинському відділі ДРФДП, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від пятого квітня 2006 року за № 040610600005, виклавши його в такій редакції:

„4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 року за № 216/8 мінімальному розміру орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (51920, АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 242 467 86; рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 (вісімдесят п"ять) грн.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (51920, АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246786; рахунок 31217264700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, призначення платежу: КБКД 22050003 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах (місцеві господарські та апеляційні господарські суди) 236,00 (двісті тридцять шість) грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

СуддяВ.І. Петрова Повне рішення складено 23.06.11