Постанова № 16479070, 01.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 червня 2011 року 16:10 № 2а-3228/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі Чупринко Н.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд»

до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

провизнання протиправним та скасування рішення від 15.12.2010р.,

за участю:

позивача Манець Ю.Є., Пінтова А.В.

відповідача Федоров С.Ф.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 1 червня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд»(далі по тексту позивач) звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва (далі по тексту відповідач) з урахуванням збільшених позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва від 15 грудня 2010 року про анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд»(код ЄДРПОУ 36060483) як платника податку на додану вартість (свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ №100144016); зобовязання відповідача поновити реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд» (код ЄДРПОУ 36060483) як платника податку на додану вартість за свідоцтвом №100144016 на період з 15.12.2010р. по 11.04.2011р. включно; визнання свідоцтва платника податку на додану вартість №100333105 від 12.04.2011р. виданого Товариству з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд»таким, яке видане у звязку з перереєстрацією замість свідоцтва №100144016 та зобовязання Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі м. Києва забезпечити внесення відповідних зміни в облікових даних Товариства з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем протиправно винесено рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 08.10.2008р. №100144016.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач проти заявленого позову заперечив, посилаючись на те, що підставою для анулювання реєстрації платника ПДВ за п.п. «е»п. 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість»стало те, що до відповідача 15.12.2010р. надійшли відомості з ЄДР ТОВ «Техномаштрейд»про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою (03028, м. Київ, вул. Феодосійська, 4 кв. 76).

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд»(код ЄДРПОУ 36060483) адреса реєстрації: 03028, м. Київ, вул. Феодосійська, 4 кв. 76, зареєстровано 09.09.2008р. Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією. 08.10.2008р. позивач зареєстрований як платник податку на додану вартість, що підтверджується Свідоцтвом №100144016 від 08.10.2008р.

15 грудня 2010 року Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва на підставі п.п. «е»п. 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість»прийняла рішення №9473/29-203, яким анулювала реєстрацію платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд» (код ЄДРПОУ 36060483).

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з п.п. 9.8. статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість»реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо: а) платник податку, який до місяця, в якому подається заява про анулювання реєстрації, є зареєстрованим згідно з положеннями підпункту 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього Закону більше двадцяти чотирьох календарних місяців, включаючи місяць реєстрації, та має за останні дванадцять поточних календарних місяців обсяги оподатковуваних операцій, менші за визначені зазначеним підпунктом; б) ліквідаційна комісія платника податку, оголошеного банкрутом, закінчує роботу або платник податку ліквідується за власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання); в) особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку або стає суб'єктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені цим Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин; г) зареєстрована як платник податку особа обирає відповідно до цього Закону спеціальний режим оподаткування за ставками, іншими, ніж зазначені у статті 6 та статті 81 цього Закону; ґ) особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання; д) установчі документи особи, зареєстрованої як платник податку, за рішенням суду визнані недійсними; е) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зроблено запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Техномаштрейд»зареєстровано за адресою: 03028, м. Київ, вул. Феодосійська, 4 кв. 76.

Відповідно до записів 4 та 5 Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 29.03.2011р., місцезнаходження ТОВ «Техномаштрейд»: 03028, м. Київ, Голосіївський район, вул. Феодосійська, 4 кв. 76, відомості про юридичну особу підтвердженні.

Таким чином, судом встановлено, що на момент прийняття відповідачем рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 15.12.2010р. в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців щодо ТОВ «Техномаштрейд»містився запис про місцезнаходження та підтвердження відомостей про юридичну особу.

Крім того, в матеріалах справи міститься Акт звірення розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2011р. по 21.02.2011р. від 21.02.2011р., яким також підтверджується знаходження позивача за адресою: 03028, м. Київ, вул. Феодосійська, 4 кв. 76.

Разом з тим, 12 квітня 2011 року відповідачем ТОВ «Техномаштрейд»видано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість №100333105.

Враховуючи, що під час розгляду справи суд встановив факт неправомірного анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість всупереч положенням Закону України “Про податок на додану вартість”, Окружний адміністративний суд м. Києва вважає за можливе поновити свідоцтво №100144016 від 08.10.2008р. про реєстрацію платника податку на додану вартість з 15.12.2010р. (з дати анулювання) по 11.04.2011р. включно.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: 1) суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; 2) суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Окрім того, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу на те, що правила частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, стосовно зазначення позивачем у позовній заяві способу захисту судом порушених прав, не виключають можливості обрання іншого способу захисту самим судом.

З огляду на положення частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що зазначені в ній способи захисту порушеного права не містять виняткового переліку. Більш того, в абзаці другому статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України законодавець вказав, що суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва не доведено правомірність та обґрунтованість прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 08.10.2008р. №100144016 з урахуванням вимог встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд»підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). У звязку з тим, що позивачем не заявлено вимогу про стягнення з бюджету судового збору, суд не присуджує понесені ним судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд»задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва від 15 грудня 2010 року про анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд»(код ЄДРПОУ 36060483) як платника податку на додану вартість (свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ №100144016).

Зобовязати Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі м. Києва поновити реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд»(код ЄДРПОУ 36060483) як платника податку на додану вартість за свідоцтвом №100144016 на період з 15.12.2010р. по 11.04.2011р. включно.

Визнати свідоцтво платника податку на додану вартість №100333105 від 12.04.2011р. виданого Товариству з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд» таким, яке видане у звязку з перереєстрацією замість свідоцтва №100144016.

Зобовязати Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі м. Києва забезпечити внесення відповідних змін до облікових даних Товариства з обмеженою відповідальністю «Техномаштрейд».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 08.06.2011р.

Суддя В.В. Амельохін