Постанова № 16478668, 16.06.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/5231/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКасапа В.М.

при секретаріФедику Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом агрофірми "Проскурів" до Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.11.2010 року № 0005772310/2097, № 0005782310/2091, -

В С Т А Н О В И В:

агрофірма "Проскурів" звернулась з позовом до Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.11.2010 року № 0005772310/2097, № 0005782310/2091.

В обгрунтування позовних вимог вказує, 09.11.2010р. отримано Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0005782310/2091 від 08.11.2010р., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0005772310/2097 від 08.11.2010р., що прийняті на підставі акту № 2287/230/03788891 про результати планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства.

Після адміністративного оскарження 15 березня 2011р. агрофірмою "Проскурів" отримано рішення Державної податкової адміністрації України від 10.03.2011р. №4744/6/25-0415, відповідно до якого відмовлено у задоволені скарги на рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.11.2010р. № 0005772310/2097 та №0005782310/2091.

Вважає, що сільськогосподарське підприємство має право надавати готівку з каси на закупку с/г продукції протягом 10 робочих днів. Вказує, що дані операції оформлені розхідним і прихідним касовими ордерами, де чітко зазначено, що кошти отримуються на закупку сільськогосподарської продукції. Кошти, які не були використані на закупку сільськогосподарської продукції повернуті в касу в межах строків передбачених чинним законодавством. Дані кошти, надані на закупівлю сільськогосподарської продукції не використовувались на інші господарські потреби. Зазначає, що перевіряючим помилково зроблений висновок про необхідність застосування реєстраторів розрахункових операцій під час продажу товарів із складу агрофірми "Проскурів" при відсутності готівкового розрахунку на місці продажу товарів.

Просить позов задоволити, скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.11.2010 року № 0005772310/2097, № 0005782310/2091.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав суду заперечення проти позову, в якому вказує, що Хмельницькою МДПІ проведено планову виїзну перевірку Агрофірми „Проскурів" з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 31.06.2010 року. За наслідками проведеної перевірки встановлено порушення п.2.8, п.2.11 "Положення про ведення касових операцій у національні валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004р., в результаті чого підприємством перевищено залишок готівки в касі за перевіряємий період на суму 5263,39 грн. та перевищено встановлені строки використання виданої раніше під звіт готівки на загальну суму 202688,06 грн. та порушення п.1 ст. 3 Розділу II Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" проведення готівкових розрахунків з оформленням прибуткових касових ордерів, не застосовуючи при цьому реєстратор розрахункових операцій на суму 3588,45 грн.

На підставі виявлених порушень Хмельницькою МДПІ складено акт №2287/230/03788891 від 22.10.2010 року та застосовано штрафні санкції передбачені п.1 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг". Вважає рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.11.2010 року № 0005772310/2097, № 0005782310/2091 правомірними, просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши повно і всебічно обставин справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Хмельницькою МДПІ проведено планову виїзну перевірку Агрофірми „Проскурів" з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 31.06.2010 року. За наслідками проведеної перевірки встановлено порушення п.2.8, п.2.11 "Положення про ведення касових операцій у національні валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004р., та п.1 ст. 3 Розділу II Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг".

На підставі виявлених порушень Хмельницькою МДПІ складено акт №2287/230/03788891 від 22.10.2010 року та прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.11.2010 року № 0005772310/2097, № 0005782310/2091.

Відповідно до п.2.8. "Положення про ведення касових операцій у національні валюті в Україні", затвердженого Постановою Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004р. підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки. Відокремлені підрозділи підприємств - юридичних осіб можуть здавати готівкову виручку (готівку) безпосередньо до кас таких юридичних осіб або до будь-якого банку для її переказу і зарахування на банківські рахунки зазначених юридичних осіб. За відсутності банків готівкова виручка (готівка) для переказу на банківські рахунки підприємства може здаватися до операторів поштового зв'язку та небанківських фінансових установ, які мають ліцензію Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України на здійснення переказу коштів.

Згідно п.2.11 вказаного Положення видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк не більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби на строк не більше двох робочих днів, включаючи день отримання готівкових коштів під звіт.

Відповідно до п.1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки" за перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день; за перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки, а також за видачу готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів - у розмірі 25 відсотків виданих під звіт сум.

Згідно п.1 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.1 ст. 17 вказаного Закону у разі встановлення протягом календарного року в ході перевірки факту непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи застосовуються фінансові санкції за кожне наступне вчинене порушення - у п'ятикратному розмірі вартості проданих з порушеннями, встановленими цим підпунктом, товарів (послуг).

Судом встановлено, що агрофірмою «Проскурів» перевищено залишок готівки в касі на 5263 грн. 39 коп., перевищено встановлені строки використання виданої раніше під звіт готівки на загальну суму 202688 грн. 06 коп., одержано від покупців за реалізовану продукцію готівкові кошти в сумі 3588 грн. 45 коп., які не були проведені через реєстратор розрахункових операцій, що підтверджується прибутковими касовими ордерами, матеріалами справи та поясненнями сторін.

З врахуванням наведеного суд вважає, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.11.2010 року № 0005772310/2097, № 0005782310/2091 прийнято законно та правомірно, обґрунтування позовних вимог на які посилається позивач є безпідставним та не ґрунтується на нормі закону, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 158 163 КАС України, ст.ст. 3, 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг", п.1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки"-

П О С Т А Н О В И В:

у задоволені позову агрофірми "Проскурів" до Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.11.2010 року № 0005772310/2097, № 0005782310/2091 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 21 червня 2011 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" СуддяВ.М. Касап