Постанова № 16478246, 21.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 червня 2011 р. № 2-а- 4828/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І,С.,

при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,

за участю представників сторін:

позивача - Жовницька А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківфундаментспецбуд" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь позивача прострочену заборгованість з фінансових санкцій та пені в сумі 25119,99 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Закрите акціонерне товариство "Харківфундаментспецбуд" зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова як платник страхового збору на обовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач зобовязаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Закрите акціонерне товариство "Харківфундаментспецбуд" не виконувало вимоги чинного законодавства, страхові внески, які самостійно нараховані в розрахунках підприємства, своєчасно не перераховувало, в зв'язку з чим було накладено фінансову санкція в розмірі 4373,07 грн. грн. та пеня в розмірі 20746,92 грн.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судовою повісткою з поштовим повідомленням, яка була надіслана на юридичну адресу відповідача, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі з таких підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що Закрите акціонерне товариство "Харківфундаментспецбуд" зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова як платник страхового збору на обовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Порядок обчислення і сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058, Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663.

Згідно з п.п.6 п.2 ст.17 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09.07.2003 року страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

У п.6 ст.20 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09.07.2003 року передбачено, що страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.п. 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Згідно з п. 9.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яке контролюється органами Пенсійного фонду, застосовуються фінансові санкції відповідно до Закону.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 % зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Сума нарахованої пені та фінансової санкції підтверджується матеріалами справи, а саме розрахунком фінансової санкції та пені по особовому рахунку відповідача.

Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою. У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Управлінням пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова 30.12.2010 р. було винесено рішення № 247 про застосування фінансової санкції в розмірі 4373,07 грн. та нарахування пені в розмірі 20746,92 грн. за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Вищезазначене рішення було отримане 04.01.2011 р. та не було оскаржено не до Пенсійного фонду ні в судовому порядку.

Відповідно до ч. 14 ст. 106 Вищезазначеного Закону рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом. Страхувальник протягом десяти робочих днів зобов'язаний сплатити зазначені у рішенні суми.

На теперішній час нарахована штрафна санкція в розмірі 4373,07 грн. та пеня в розмірі 20746,92 грн. не сплачені.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківфундаментспецбуд" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Харківфундаментспецбуд" (м. Харків, вул.Єнакіївска, 11-А, р/р 26003006893001 філія Комінтернівського відділення "Промінвестбанк" м.Харків, МФО 350794 код ЄДРПОУ 33900632) на користь Управління пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова ( м. Харків, пр. Московський, 198/3, р/р 256083122088 ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387) прострочену заборгованість з фінансових санкцій та пені в сумі 25119,99 грн. (двадцять п'ять тисяч сто дев'ятнадцять гривень 99 коп.) .

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 23 червня 2011 року.

Суддя І.С.Чалий