Постанова № 16475211, 10.06.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 769/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді           Катаєвої Е.В.,

секретаря           Юзефович Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «Маллаті»до Державної податкової інспекції в Суворовському районі міста Одеси про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулось Приватне підприємство «Маллаті»(далі ПП «Маллаті») до Державної податкової інспекції в Суворовському районі міста Одеси (далі ДПІ), в якому просило визнати нечинним податкове повідомлення рішення від 09.09.2009 року №0002462301/0, яке прийняте на підставі Акту перевірки про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток №4970/23-1/32642097 від 04.09.2009 року (а.с.75-78).

20.07.2010 року позивач надав клопотання про збільшення позовних вимог та просив визнати нечинними також податкові повідомлення - рішення від 05.10.2009 року №0002462301/1, від 09.11.2009 року №0002462301/2, від 21.01.2010 року №0002462301/3 (а.с.91).

Позивач зазначив, що оскаржуємі податкові повідомлення –рішення винесені на підставі акту №4970/23-1/32642097 від 04.09.2009 року, в якому вказано, що в порушення ст.16 Закону України №334/94-ВР від 28.12.1994 року «Про оподаткування прибутку підприємств»(далі Закон України №334/94-ВР), пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000 року №2181-Ш «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон України №2181-Ш) підприємством несвоєчасно сплачено податок на прибуток, у зв’язку з чим застосовані штрафні санкції у розмірі 454,8грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що висновки акту перевірки не відповідають дійсним обставинам, оскільки податкове зобов’язання по податку на прибуток узгоджене не було, так як рішення щодо його визначення оскаржувалось в адміністративному та судовому порядку, а тому не могли бути і застосовані штрафні санкції за його несплату як узгодженого зобов’язання.

У судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обставини, викладені у заяві, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав та просив відмовити у позовних вимогах позивачу, посилаючись на правомірність проведення перевірки та її висновків встановленим обставинам.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, дослідивши надані сторонами докази, суд встановив, що ПП «Маллаті»зареєстровано виконкомом Одеської міської ради 21.08.2003 року. На податковому обліку в ДПІ з 05.09.2003 року.

04.09.2009 року ДПІ проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, за результатами якої складений акт перевірки №4970/23-1/32642097 від 04.09.2009 року. Згідно висновку акту перевіркою встановлено порушення ст.16 Закону України №334/94-ВР, пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-Ш, а саме підприємством несвоєчасно сплачено податок на прибуток (а.с.9-11).

За результатами перевірки на підставі акту перевірки ДПІ прийняло податкове повідомлення –рішення від 09.09.2009 року №0002462301/0, яким до позивача за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 4548грн. застосовано штраф у розмірі 454,8грн. (а.с.51).

Зазначене податкове повідомлення-рішення позивач оскаржив у адміністративному порядку до ДПІ (а.с.20-21), ДПА Одеської області (а.с.27-30), ДПА України (а.с.36-40). Рішеннями ДПІ від 05.10.2009 року (а.с.22-26), ДПА в Одеській області від 02.11.2009 року (а.с.31-35), ДПА України від 13.01.2010 року (а.с.42-48) скарги залишені без задоволення. На підставі рішень про розгляд первинної та повторних скарг ДПІ прийняло податкові повідомлення-рішення від 05.10.2009 року №0002462301/1, від 09.11.2009 р. №0002462301/2, від 21.01.2010р.№0002462301/3, якими застосований до позивача штраф у розмірі 454,80грн. за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання (а.с.49,50,52).

Підставою для проведення 04.09.2009 року перевірки стала несвоєчасна сплата основного платежу по податку на прибуток за актом комплексної планової документальної перевірки фінансово-господарської діяльності з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 14.04.2009р. №2508/23-1/32642097.

Судом встановлено, що на підставі акту від 14.04.2009р. №2508/23-1/32642097 ДПІ прийняло податкове повідомлення-рішення 23.04.2009р. за №0000922301/0, яким визначило позивачу податкові зобов’язання з податку на прибуток на суму 63070,00грн. За результатами розгляду первинної скарги ДПІ прийняти податкові повідомлення-рішення від 23.06.2009р. №0000922301/1 про сплату суми податок на прибуток у розмірі 48867грн. та штрафних (фінансових) санкцій у сумі 14203грн. і №0001552301/0/1 про сплату суми податку на прибуток у розмірі 1209грн. та штрафних санкцій у сумі 363грн. Таким чином, зобов’язання по податку на прибуток контролюючим органом визначено у сумі 64642грн. (за основним платежем -50076грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 14566грн.).

Оскільки згідно повідомлення про вручення ПП «Маллаті»отримало вказані повідомлення –рішення 30.06.2009 року та в подальшому їх не оскаржувало, ДПІ визначену суму податкового зобов’язання з податку на прибуток вважало узгодженою з 11.07.2009 року відповідно до положень п.п. 5.3.2 п. 5.3. ст. 5 Закону №2181, яким визначено, що у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до 5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею (протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження), визнається сумою податкового боргу платника податків.

14.07.2009 року ДПІ направило позивачу податкову вимогу про сплату податкового боргу.

Відповідно до абзацу другого підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф, зокрема: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

У зв’язку з встановленням актом перевірки №4970/23-1/32642097 від 04.09.2009 року затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, суд вважає правомірним прийняте ДПІ податкове повідомлення –рішення від 09.09.2009 року №0002462301/0, яким до позивача за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 4548грн. застосовано штраф у розмірі 454,8грн.

Суд не приймає до уваги доводи позивача, що вищевказане податкове зобов’язання не було узгодженим, оскільки ним не було отримане рішення за результатами розгляду первинної скарги. При цьому суд виходить з наступного.

Статтею 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.11.2009 року, яка набрала законної сили (а.с.117-120), Приватному підприємству «Маллаті»відмовлено у задоволенні позову щодо визнання скарги на податкові повідомлення рішення задоволеною, скасування податкової вимоги. Судом при розгляді справи було встановлено, що податкове зобов’язання з податку на прибуток, яке визначене ДПІ в податкових повідомленнях рішеннях, прийнятих на підставі акту перевірки від 14.04.2009р. №2508/23-1/32642097 є узгодженим.

При таких обставинах суд вважає, що при прийнятті рішення-повідомлення щодо застосування штрафу до позивача у розмірі 454,8грн. за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання ДПІ діяла на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що позивач не довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Відмовити Приватному підприємству «Маллаті»у задоволенні адміністративного позову до Державної податкової інспекції в Суворовському районі міста Одеси про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 09.09.2009 року №0002462301/0, від 05.10.2009року №0002462301/1, від 09.11.2009р. №0002462301/2, від 21.01.2010р.№0002462301/3, якими застосований до Приватного підприємства «Маллаті»штраф у розмірі 454,80грн. за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови у порядку ст.160,167 КАС України.

Суддя:

10 червня 2011 року