Постанова № 16474058, 10.06.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

10 червня 2011 року Справа № 1170/2а-1726/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши о 10.00 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом: прокурора Кіровоградського району, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі

до відповідача: Закритого акціонерного товариства «Будівельне управління № 4»«Кіровоградоблагробуд»

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кіровоградського району, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі звернувся в адміністративний суд з позовом до закритого акціонерного товариства «Будівельне управління № 4» «Кіровоградоблагробуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 6048,98 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у ЗАТ «Будівельне управління №4 «Кіровоградоблагробуд» виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка в добровільному порядку не відшкодована.

Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається за місцем знаходження відповідача.

Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, кореспонденція направлена за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (Маловисківське шосе, 7км, м. Кіровоград ) повернулася до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання»/а.с. 16/.

Крім того, суд вважає, що незнаходження підприємства чи організації за адресою, вказаною в Єдиному реєстрі підприємств та організацій України без внесення відповідних змін до Реєстру, є відмовою від отримання повістки, а тому, відповідно до ст. 37 КАС України, відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час та місце судового засідання.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.

Згідно зі ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вичиняються у відносинах між ними або з державою. При цьому представництво інтересів держави здійснюється шляхом звернення прокурора до суду з заявою (позовом) в інтересах органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в УПФ України в Кіровоградському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.

У відповідності до ст.ст. 18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та до 01.01.2007 року - за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року - 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Згідно ч.6 та ч.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідачем подано звіт до управління та самостійно задекларовано суми страхових внесків. Відповідно до даного звіту сплаті підлягають (за травень 2010 року):

- нарахований ФОП 17184,59 грн.;

- нараховані внески 6048,98 грн.;

- сплата 0,00 грн.

- сума боргу 6048,98 грн.

Таким чином, станом на 26.04.2011 року недоїмка зі сплати страхових внесків, яка виникла за травень 2010 року по ЗАТ «БУ № 4 «Кіровоградоблагробуд» становить 6048 грн. 98 коп.

Управлінням пенсійного фонду України в Кіровоградському районі було надіслано вимогу про сплату боргу страхувальнику №Ю Ю-8 від 01 липня 2010 року.Дану вимогу відповідачем було отримано 01 липня 2010 року /а.с. 7/.

Дану вимогу страхувальником у визначений Законом строк не було оскаржено.

Таким чином, загальна сума боргу становила 6048,98 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Будівельне управління №4 «Кіровоградоблагробуд» /код 20634882, р/р 26009420026060 в КОФ УСБ. МФО 323293) на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі (код 20650071, р/р 256053121217 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 323475) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 6048 (шість тисяч сорок вісім) грн. 98 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного судупідпис О.С. Петренко

Згідно з оригіналом