Постанова № 16473281, 10.03.2011, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-7123/10/0670

категорія 8.2.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2011 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іваненко Т.В. ,

при секретарі - Духновській В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бехівський гранітний кар'єр"

до Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Коростенської ОДПІ від 26.08.2010р. №0000862301/0, яким підприємству було визначено податкове зобов'язання з ПДВ та зобов'язано сплатити суму податку в розмірі 1464079,00 грн. та штрафні санкції в розмірі 23545,00 грн. Посилається на те, що підстави для оскаржуваного рішення податкового органу викладені в акті невиїзної документальної перевірки від 12.08.2010 року, де зазначено, що позивачем порушено п.п. 7.2.6 п.7.2, п.п.7.4.5, 7.4.1 п. 7.4, п.п. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого позивачем на думку відповідача завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в розмірі 48484 грн. та завищено суму бюджетного відшкодування в розмірі 83600 грн. Позивачем включено до складу податкового кредиту по операціях з придбання послуг подрібнення негабариту у ТОВ "Будівельно-торгівельна компанія "Будімпекс Плюс" загальну суму ПДВ в розмірі 132083,15 грн. У контрагента, на думку відповідача, відсутня достатня кількість трудових ресурсів для проведення робіт подрібнення негабариту, відсутні виробничі потужності для здійснення будь-якого виду діяльності. До того ж згідно інформаційної довідки ДПІ у Святошинському районі м. Києва від 03.03.2010 р. № 1962/7/23-721 стан платника "9" - відсутність за місцем знаходження. Позивач вважає, що Коростенською ОДПІ податкове повідомлення-рішення винесено з порушенням вимог діючого законодавства і тому просить його скасувати та відшкодувати судові витрати.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити на підставі наданих доказів.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позовних вимог. Заперечення мотивував тим, що відповідно до бази даних ДПС у ТОВ "Будівельно-торгівельна компанія "Будімпекс Плюс" відсутні виробничі потужності, склад працівників становить 3 особи, відсутні основні засоби, що свою чергу унеможливлює здійснення послуг подрібнення негабариту безвибуховим способом. Вказаний контрагент згідно бази даних ДПС має стан "9" - відсутність платника податків за місцезнаходженням, що зробило неможливою проведення зустрічної перевірки і неможливим підтвердження товарності операцій.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Коростенською ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Бехівський гранітний кар'єр" щодо правових відносин з платником податків ТОВ "Будівельно-торгівельна компанія "Будімпекс Плюс", за результатом якої складено акт від 12.08.2010р. № 307/23-01/13568156 (а.с.10-18).

На підставі вказаного акта перевірки Коростенською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0000862301/0 від 26.08.2010р. (а.с.9), яким підприємству було визначено податкове зобов'язання з ПДВ та зобов'язано сплатити суму податку в розмірі 1464079,00 грн. та штрафні санкції в розмірі 23545,00 грн. Сума податкового зобов'язання визначеного в рішенні відповідачем відрізняється від даних документальної перевірки. Згідно даних акту ТОВ "Бехівський гранітний кар'єр" завищено суму бюджетного відшкодування у розмірі 83600 грн. Представник відповідача під час розгляду справи пояснював, що сума 1464079,00 грн. вказана в податковому повідомленні-рішенні помилково, але виправити помилку вони не можуть.

Відповідно до акту перевірки було встановлено порушення п.п. 7.2.6 7.2, п.п. 7.4.5 п.п. 7.4.1. п. 7.4, п.п. 7.7.2 п. 7.7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого позивачем завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в розмірі 48484 грн. та завищено суму бюджетного відшкодування в розмірі 83600 грн.

В ході перевірки взаємовідносин позивача з контрагентом ТОВ "Будівельно-торгівельна компанія "Будімпекс Плюс" за травень, червень, липень, серпень, вересень 2009 року встановлено, що ТОВ "Бехівський гранітний кар'єр" включено до складу податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 132083,15 грн. по операціям подрібнення негабариту безвибуховим способом.

Закон України "Про податок на додану вартість" визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету.

Пунктом 7.7 статті 7 цього Закону передбачений порядок визначення суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету або відшкодуванню з бюджету та строки розрахунків з бюджетом.

Зокрема, суми податку, що підлягають сплаті до бюджету або відшкодуванню з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з будь-якою поставкою товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду.

Сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду є податковим кредитом.

Згідно підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Підпунктом 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 цього Закону, не дозволяється включати до податкового кредиту будь-які витрати по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями, а при імпорті робіт (послуг) - актом прийняття робіт (послуг) чи банківським документом, який засвідчує перерахування коштів в оплату вартості таких робіт (послуг).

За змістом підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 вказаного Закону, датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:

або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до п.п.7.2.1. п. 7.2 ст. 7 Закону про ПДВ, платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками: порядковий номер податкової накладної; дату виписування податкової накладної; повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача; ціну поставки без врахування податку; ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Проаналізувавши наведені норми чинного законодавства суд дійшов висновку, що в даному випадку єдиними та достатніми підставами для формування податкового кредиту та визначення суми бюджетного відшкодування є наявність податкової накладної, що засвідчує факт сплати отримувачем товару (робіт, послуг) їх вартості з урахуванням податку на додану вартість.

ТОВ "Будівельно-торгівельна компанія "Будімпекс Плюс" були надані послуги по подробленню негабаритного каменю, що підтверджуються договором підряду № 08.01.07 від 04.07.2007 р., актами здачі-прийняття робіт № ОУ-0000154; без номера за листопад 2008 р., № 194 за грудень 2008 р. Позивачем від контрагента отримані податкові накладні № 31038 від 29.05.2009 р. на суму ПДВ 21657,71 грн., № 311031 від 30.06.2009 р. на суму 24964,13 грн., № 311065 від 31.07.2009 р. на суму 468,00 грн., № 311056 від 31.07.2009 р. на суму 36509,55 грн., №311094 від 20.08.2009 р. на суму 48483,93 грн.

Відповідно до п.п.7.2.3. п.7.2 податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг).

Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом.

Податкові накладні, отримані від постачальника, оформлені належним чином та відповідають вимогам Закону.

Висновок відповідача щодо того, що всі операції надання послуг за участю ТОВ "Будівельно-торгівельна компанія "Будімпекс Плюс" не спричиняють реального настання правових наслідків та є нікчемним спростовується наступним.

ТОВ "Бехівський гранітний кар'єр" на підставі ліцензії на користування надрами займається видобутком, обробленням та реалізацією щебеню. В результаті безпосередньої господарської діяльності позивача і виникає такий матеріал як негабаритне каміння, яке для подальшої реалізації потребує подрібнення безвибуховим способом і саме для цієї роботи між позивачем та ТОВ "Будівельно-торгівельна компанія "Будімпекс Плюс" був укладений договір про надання послуг від 01.05.2009р. (а.с.19-21). Даний правочин є правомірним, так як його недійсність судом не встановлена. Правомірність вказаного договору не заперечував в судовому засіданні і представник відповідача.

Всі операції по наданню позивачу послуг по подробленню негабаритного каменю ТОВ "Будівельно-торгівельна компанія "Будімпекс Плюс" у періоді, що перевірявся, віднесені ТОВ "Бехівський гранітний кар'єр" до складу валових витрат на підставі вимог Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та відповідно, сума ПДВ у складі цих операцій віднесена до складу податкового кредиту позивача на підставі п.п 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість".

ТОВ "Бехівський гранітний кар'єр" на підставі вимог Закону України "Про податок на додану вартість" включив до складу податкового кредиту вартість отриманих послуг по подробленню негабаритного каменю по правилу першої події на підставі договорів, акту виконаних робіт та відповідних податкових накладних.

Чинне законодавство, зокрема, Закон "Про податок на додану вартість", не встановлює обов'язок покупця перевіряти відомості щодо стану та потужностей контрагентів.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення Коростенською ОДПІ № №0000862301/0 від 26.08.2010 р. винесено неправомірно та підлягає скасуванню.

Керуючись Законом України „Про податок на додану вартість", ст.ст. 86, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції №0000862301/0 від 26.08.2010 року.

Відшкодувати з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Бехівський гранітний кар'єр" 3,40 грн. понесених судових витрат.

          Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

          У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя:                                                                                Т.В. Іваненко

Повний текст постанови виготовлено: 15 березня 2011 р.