Постанова № 16473215, 08.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/7863/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:45 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі           Могілевському А.А.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Савченко С.В.

при секретарі                               Могілевському А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції

до Державного підприємства «Макіїввугілля»

про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 255 986,09 грн.,-

В С Т А Н О В И В:                                        

Позивач, Макіївська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 255 986,09 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 4 травня 2011 року відповідач має заборгованість перед бюджетом у сумі 255 986,09 грн., яка виникла в наслідок несплати самостійно задекларованих поточних платежів з земельному податку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з»явився, надіслав до суду заяву, в якій позовні вимоги визнав в повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутності.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач, державне підприємство «Макіїввугілля» (ЄДРПОУ 32442295) є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради 29.04.2003 року, знаходиться на податковому обліку в Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції з 15.05.2003 року за № 58.

Оскільки правовідносини виникли на протязі 2009 – 2010 років, враховуючи, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, суд відповідно до статті 58 Конституції України застосовує нормативно – правові акти України, які діяли у відповідний період виникнення податкового боргу до 01.01.2011 року.

Порядок обчислення і сплати земельного податку, визначення суб'єктів плати за землю було врегульовано спеціальним законом, яким є Закон України "Про плату за землю".

Відповідно до преамбули Закону України "Про плату за землю" він визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідач, 17 вересня 2009 року подав до податкової інспекції уточнюючий розрахунок земельного податку № 26504 на 2009 рік, яким визначив щомісячне податкове зобов’язання за серпень 2009 року у розмірі 21160,62 грн., за вересень 2009 року у розмірі 10580,31 грн., за жовтень 2009 року у розмірі 10580,31 грн., за листопад 2009 року у розмірі 10580,31 грн., за грудень 2009 року у розмірі 10580,31 грн.

Відповідач, 21 січня 2010 року подав податковий розрахунок земельного податку № 157 на 2010 рік, яким визначив щомісячне податкове зобов’язання у розмірі 60640,25 грн. Заборгованість утворилась по строку сплати 30.01.2010 року.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України, який набрав чинності з 1 січня 2011 року.

Порядок обчислення і сплати земельного податку врегулюванні розділом ХІІІ Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов’язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, передбачено, що податкове зобов’язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідач, 24 січня 2011 року подав податковий розрахунок земельного податку № 35 на 2011 рік, яким визначив щомісячне податкове зобов’язання у розмірі 60641,83 грн.

Заборгованість утворилась внаслідок несплати податкового зобов’язання по строку сплати 02.03.2011 року за січень 2011 року та 30.03.2011 року за лютий 2011 року.

Податковим органом відповідачу були направлені перша та друга податкові вимоги, які були отримані відповідачем, у судовому чи адміністративному порядку ним не оскаржені.

Таким чином, за державним підприємством «Макіїввугілля» обліковується загальна сума заборгованості з земельного податку у розмірі 255 986,09 грн. за період з вересня 2009 року по березень 2011 року.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податковий борг (недоїмка) – це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 3 статті 50 Бюджетного кодексу України, органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів (обов’язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду розрахунку суми податкового боргу, зворотнім боком облікової картки та розрахунком земельного податку.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 255 986,09 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Макіїввугілля» (ЄДРПОУ 32442295) на користь держави суму податкового боргу з земельного податку у розмірі 255 986 ( двісті п’ятдесят п’ять дев’ятсот вісімдесят шість) грн. 09 коп.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 8 червня 2011 року. Постанова у повному обсязі складена 14 червня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                       Савченко С. В.