Постанова № 16472930, 25.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2011 р. Справа № 2а-10920/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробетон»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, -

в с т а н о в и в :

07 вересня 2010 року прокурор Самарського району м. Дніпропетровська в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2010 року в сумі 35875 грн. 54 коп. Крім того, прокурор зазначив, що відповідач не сплачує застосовані до нього управлінням Пенсійного фонду України в Самараському районі м. Дніпропетровська штрафні санкції та пеню на загальну суму 24 736 грн. 26 коп., що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним адміністративним позовом.

В судове засідання сторони не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Прокурор з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався, про причини неявки суд не повідомив.

Від позивача в особі начальника управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська Пилинського І.В. надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання двічі не зявився, письмових заперечень на позовну заяву не надав.

За таких обставин, відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд розглядає справу у відповідності до норм законодавства, що діяло на час виникнення спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпробетон»зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 31.03.2005 р., є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська.

Згідно з ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р., страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003р. №21-1, передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська розрахунок страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2010 року, в якому самостійно обчислено страхові внески в сумі 35 875 грн. 54 коп. за вказаний період (а.с. 9).

Нарахована сума внесків в установлені законодавством терміни відповідачем не була сплачена. У звязку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на зазначену суму.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Зазначена заборгованість є узгодженою, оскільки складається із суми самостійно обчислених відповідачем страхових внесків.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України, виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують штрафні санкції в розмірі залежно від кількості днів затримки платежу, та нараховують пеню в розмірі 0,1 відсотка на суму недоїмки та фінансової санкції.

Згідно «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожен день прострочення платежу. Суми пені стягуються в тому самому порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Згідно п. 9.6. р. 9 та п. 10.6 р. 10 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" передбачено, що суми штрафів та пені підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду України або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду України, посадовими особами якого прийнято це рішення.

27.07.2010 р. начальником управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська винесено рішення № 777, № 778, № 779, № 780, № 781, № 782, № 783, № 784, № 785, № 786 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробетон» фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків, за періоди з 09.03.2010 р. по 16.03.2010 р., з 22.03.2010 р. по 20.04.2010 р., з 22.02.2010 р. по 16.03.2010 р., з 20.10.2010 р. по 15.04.2010 р., з 21.09.2009 р. по 19.03.2010 р., з 19.11.2009 р. по 15.04.2010 р., з 20.04.2010 р. по 17.05.2010 р., з 20.04.2010 р. по 17.05.2010 р., з 20.11.2009 р. по 28.04.2010 р., з 20.05.2010 р. по 17.05.2010 р., відповідно, на загальну суму 24736 грн. 26 коп. (а.с. 10-14).

Вказані рішення, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, отримані відповідачем 28.07.2010 р. (а.с. 15).

В порядку, передбаченому ч. 13 ст. 106 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені відповідачем не оскаржені. Таким чином, суми фінансових санкцій є узгодженими.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська становить 60611 грн. 80 коп.

Управлінням Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська відповідачу надсилалася вимога № Ю-289-У від 01.09.2010 р. на суму 280 293 грн. 88 коп. (в тому числі недоїмка з внесків 25386 грн. 17 коп., штрафні санкції 9565 грн. 52 коп., пеня 16859 грн. 10 коп.), яку, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 09.09.2010 р. отримано уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробетон»(а.с. 51, 52).

Зазначена вимога управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська відповідачем не оскаржувалась. Заборгованість в добровільному порядку також сплачена не була.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч.6 ст. 128, ст.ст. 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Самарського району м. Дніпропетровська задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробетон» (код ЄДРПОУ 20239861) на користь управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська (р/р 25608303013182 в Дніпропетровському обласному управлінні Ощадбанку, код ОКПО 21908732, МФО 305482) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень 2010, фінансових санкцій та пені згідно рішень про застосування фінансових санкцій від 27.07.2010 р. №№ 777-786 в сумі 60 611 грн. 80 коп. (шістдесят тисяч шістсот одинадцять гривень вісімдесят копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна