Постанова № 16472760, 21.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6125/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіКоренева А.О.,

при секретарі Литвин Ю.Ю.,

за участю

представника позивача -не зявився

відповідача -ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська, звернувся до суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків. В обґрунтування поданого позову позивач зазначив, що відповідач є платником єдиного податку, перебуває на обліку в Управлінні ПФУ та є платником страхових внесків. У звязку з несплатою обовязкових платежів зі страхових внесків за період з липня по грудень 2010 року, у відповідача виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1288,00 грн. В судове засідання позивач не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, направив до суду клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання зявився, проти задоволення позову заперечував, в обґрунтування незгоди зазначив, що положення ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» втратили чинність, відтак сума зі сплати страхових внесків не підлягає стягненню та може не сплачуватись.

Суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за відсутністю позивача, від якого надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю.

Суд, вивчивши доводи позову, заслухавши пояснення відповідача, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, при винесені рішення виходить з наступних підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набув правовий статус фізичної особи підприємця, податковий номер НОМЕР_1, зареєстрований як платник страхового збору на обовязкове державне пенсійне страхування у позивача.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010р., самостійно поданого відповідачем платником єдиного податку до позивача 24.03.11, встановлений розмір страхових внесків відповідача протягом квітня червня 2010 р. дорівнював 84 грн., протягом липні вересня 2010 р. - 294,82 грн., жовтня листопада 2010р. - 301,12 грн., грудня 2010р. - 306,10 грн.. всього на суму 2044,80 грн. При цьому, згідно з даними зазначеного Звіту фактично відповідачем сплачено страхових внесків вказаного періоду всього на суму 756,00 грн., а недоплата страхових внесків відповідача за звітний період 3 та 4 квартали 2010р. складає 1288 грн. Внаслідок невиконання відповідачем свого обовязку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у нього виникла заборгованість, яка станом на 23.05.11 дорівнює 1288,80коп., що підтверджується довідкою розрахунком позивача (а.с.5).

Суд зазначає, що у зв'язку з набранням чинності з 17.07.10 (опубліковано в газеті «Голос України» від 17.07.10 за N 131) Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон), пп.4 п.8 ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» викладений в такій редакції:

«фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески».

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, у 2010 році мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить: у липні - вересні 2010р.- 294,82 грн.; у жовтні - листопаді 2010р. - 301,12 грн.; у грудні 2010р.- 306,10 грн.

Сплата страхових внесків здійснюється у строки, визначені ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме: за липень - вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року; за жовтень - грудень 2010 року - до 20 січня 2011 року.

Платникам, які не сплатять суми страхових внесків у розмірі не менше мінімального страхового внеску у терміни до 20 жовтня 2010 року та 20 січня 2011 року, надсилається розрахунок сум, які підлягають сплаті за квартал з урахуванням частини сум єдиного або фіксованого податків разом з вимогою про їх сплату для узгодження.

Суми несплачених страхових внесків стягуються у порядку, встановленому ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За підсумками року зазначені особи подають до органів Пенсійного фонду за місцем взяття на облік звіт (до 1 квітня, наступного за звітним роком), за формою згідно з додатком 5 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.09 № 26-1.

Згідно з абз. 5 ст.7 прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», який набув чинності з 01.01.11, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Судовим розглядом встановлено, що у встановлений законом строк відповідач страхові внески не сплатив, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом. Даний факт несплати страхових внесків у розмірі 1288 грн. не заперечується відповідачем.

У звязку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем, на підставі ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» направлялась вимога про сплату боргу №532-У від 24.03.11, яка отримана ним 24.03.11, що також не заперечується відповідачем.

Згідно з п.3 ч.3 ст. 106 Закону та п.8.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.04 за № 64/8663, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобовязаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій.

Абзацом 8 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Як встановлено судом, та підтверджується відповідачем, отримана ним вимога про сплату боргу оскаржена не була, проте сума заборгованості, зазначена в ній, не сплачена.

Отже, факт наявності у відповідача заборгованості перед позивачем у розмірі 1 288,80 грн. підтверджується Звітом про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 р., копією вимоги №532-У від 24.03.11, поясненнями відповідача, наданими в судовому засіданні.

Враховуючи наведене, з огляду на положення ч.1 ст.71 КАС України, відповідно до яких кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, беручи до уваги, що відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості, а судом самостійно на виконання ст.11 КАС України ознак таких доказів не виявлено, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська (р/р25607303123181 в ДОУ ВАТ «Державний Ощадбанк України» МФО 305482, код 21928077) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1288 (одна тисяча вісімдесят вісім) грн.

Постанова набирає законної сили згідно зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 23.06.11.

Суддя А.О. Коренев