Постанова № 16472732, 21.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6025/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кальника Віталія Валерійовича розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного центру зайнятості, Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення витрат на навчання в сумі 1306,83 грн., - ВСТАНОВИВ:

Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного центру зайнятості, Новомосковського міськрайонного центру зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_3 про стягнення державних коштів, затрачених на навчання, в сумі в сумі 1306,83 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач з 14.02.2008 року перебував на обліку у Новомосковському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний. 21.08.2008 року з ним було укладено договір № 048508082100265 про направлення на професійне навчання у Перещепинський професійний ліцей за професією "Перекурар". Проте, відповідач не дотримавшись умов договору та ухиляючись від відвідування занять без поважних на те причин, не пройшов повного курсу, передбаченого навчальною програмою, і наказом № 6"В-СНН" від 04.12.08р. був відрахований з учбового закладу.

Прокурор та представник позивача в судове засідання не з'явилися.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Законом України № 1533-III від 02.03.2000 р. "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що застрахованим особам у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості виплачується матеріальна допомога.

Згідно з п. 4 наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 308 від 20.11.2000р. "Про затвердження Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного" матеріальна допомога у період професійного навчання призначається центрами зайнятості, на які покладено функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, за місцем перебування безробітного на обліку і виплачується у встановленому порядку через банківські установи.

Відповідно до п.1 ст.1 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Як вбачається ч.2 ст. 7 вказаного Закону видами соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.

Відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про зайнятість населення", державна служба зайнятості організовує при потребі професійну підготовку і перепідготовку громадян у системі служби зайнятості або направляє їх до інших навчальних закладів, що ведуть підготовку та перепідготовку працівників, сприяє підприємствам у розвиткові та визначенні змісту курсів навчання й перенавчання.

Частиною 2 ст.24 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього навчальних закладах державної служби зайнятості за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Судом встановлено, що проведеною Новомосковською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що наказом директора Новомосковського центру зайнятості № НТ080214 від 14.02.08 гр. ОСОБА_3 надано статус безробітного.

04.03.08 вона звернулась з заявою про направлення її на навчання за фахом "Перукар". З ОСОБА_3 укладений договір за № 048508082100265 від 21.08.08 на професійне навчання за професією "Перукар" на термін 5 міс. (106 годин). Наказом директора Перещепинського професійного ліцею №2 3-СНН від 22.08.08 ОСОБА_3 зарахована до навчального закладу. Але ОСОБА_3 навчання не закінчила, порушувала учбову дисципліну, внаслідок чого наказом директора Перещепинського професійного ліцею від 04.12.08. за № 6 - СНН за пропуски занять без поважних причин (не виконання навчальних планів та програм) ОСОБА_3 була відрахована з учбового закладу з 04.12.08р.

На навчання відповідача Дніпропетровським обласним центром зайнятості витрачені кошти в сумі 896 грн.51 коп.

Сума виплаченої Новомосковським міськрайонним центром зайнятості матеріальної допомоги на період проходження профнавчання склала - 410 грн.32 коп.

Згідно пункту 3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.3.1.2 договору №048508082100265 від 21.08.08 у разі самостійного припинення навчання без поважних причин громадянин зобов'язаний повернути витрати службі зайнятості на навчання, але ОСОБА_3 витрачені на її навчання кошти та безпідставно отриману матеріальну допомогу не відшкодувала,.

Відповідно до абз. 2 ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Доказів про сплату заборгованості до центру зайнятості відповідач суду не подав.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне позовні вимоги про стягнення коштів, затрачених державою на навчання в сумі 1306,83 грн., задовольнити.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості витрати на її профнавчання в сумі 896 грн. 51 коп. (р/р 37173003000617, банк ГУДКУ у Дніпропетровській обл., МФО 805012, ЄДРПОУ 03490909), та на користь Новомосковського міськрайонного центру зайнятості (р/р 37178001002827 в управлінні банку УДКУ у Дніпропетровській обл. МФО 805012, код ЄДРПОУ 20306617) витрати на надання матеріальної допомоги на період проходження профнавчання в сумі 410 грн.32 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної сили 21.06.11р.

СуддяВ.В. Кальник

В.В. Кальник