Рішення № 16465684, 07.06.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.06.11р.Справа № 13/5005/5967/2011 За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора,

м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради,

м. Дніпропетровськ

до Колективного підприємства Дніпропетровський торгівельно - виробничий центр «Зодчий», м. Дніпропетровськ

про зміну умов договору

Суддя Первушин Ю.Ю.

Представники:

від прокурора: не з'явився;

від позивача: ОСОБА_1- представник, довіреність від 12.04.2011р .№7/11-458;

від відповідача: ОСОБА_2-представник, довіреність від 10.02.2011р. № 28-ю;

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор, м. Дніпропетровськ звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ (далі позивач) з позовом до Колективного підприємства Дніпропетровський торгівельно-виробничий центр “Зодчий”, м. Дніпропетровськ(далі відповідач), у якому просить змінити п. 3.2 договору оренди земельної ділянки від 21.04.2003 р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Колективним підприємством Дніпропетровський торгівельно - виробничий центр “Зодчий”, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3, зареєстрованого в реєстрі за №3560 та в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №3413 від 20.05.2003 р., виклавши його в наступній редакції:

„3.2 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 р. за №216/8 мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України».

Позовні вимоги мотивовані зміною мінімального розміру річної орендної плати за землю на підставі вимог Податкового кодексу України, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 21.04.2003 р.

Позивач (Дніпропетровська міська рада) підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі, надав до суду письмові пояснення до позову від 02.06.2011 р. та додаткові письмові пояснення від 06.06.2011 р. та

Відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі.

У судовому засіданні 02.06.2011 р. було оголошено перерву до 07.02.2011 р.

В судовому засіданні 07.02.2011 р. оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Вислухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

21.04.2003 р. між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Колективним підприємством Дніпропетровський торгівельно - виробничий центр “Зодчий” (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1955 га, що розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, Ленінський район, вул. Фронтова, 18, для фактичного розміщення автостоянки.

Підставою для передачі земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 18.12.2002 р. №142/5. (за п. 1.2 договору).

Термін дії договору встановлений до 18.12.2012 р.

Згідно п. 3.2 вказаного договору, орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Відповідно до п. п. 3.3., 3.4. договору передбачено, що розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку; сума орендної плати індексується у разі збільшення ставок земельного податку за умови виплати її у повному обсязі до закінчення терміну дії договору.

З 01.01.2011 р. набрав чинності Податковий кодекс України.

Згідно ст. 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначеннярозміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земельтрикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Отже, мінімальний розмір річної орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, передбачений Податковим кодексом України, що діє на час вирішення спору, повністю відповідає мінімальному розміру річної орендної плати, який передбачала ст. 21 Закону України "Про оренду землі", в редакції, що діяв до 01.01.2011 р.

Рішенням Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 р. №216/8, у звязку з тим, що з 01.01.2011 р. набрав чинності Податковий кодекс України, вирішено привести рішення міської ради та деякі проекти рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства, керуючись Земельним кодексом України, Податковим кодексом України та Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

Пунктом 1 зазначеного рішення встановлено розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання.

У звязку з тим, що річна орендна плата, передбачена умовами Договору не відповідає вимогам законодавства щодо мінімального розміру річної орендної плати, рішенню Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 р. №216/8 з наведеного питання, прокурор вбачає підстави для внесення змін до договору оренди землі у судовому порядку, що і є причиною спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Як зазначалося вище, на законодавчому рівні змінено розмір мінімальної річної орендної плати, річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земельтрикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Згідно ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Оскільки укладений між позивачем та відповідачем Договір передбачає можливість зміни розміру орендної плати у разі зміни розмірів земельного податку (п. 3.4 договору), а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленого умовами Договору.

Враховуючи встановлені обставини справи, наведені положення законодавства, суд вбачає наявність правових підстав для внесення змін до п. 3.2 Договору оренди земельної ділянки від 21.04.2003 р. щодо розміру орендної плати. Заявлені прокурором позовні вимоги є правомірними та підлягають задоволенню.

Відповідач визнав позовні вимоги, але суд вбачає винні дії відповідача, що спонукали прокурора звернутися з позовом до суду, та вважає необхідним, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати по справі покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Змінити п. 3.2 договору оренди земельної ділянки від 21.04.2003 р., укладеного між Дніпропетровською міською радою (49011, м.Дніпропетровськ, пр.К. Маркса, 75; код ЄДРПОУ 23928791) та Колективним підприємством Дніпропетровський торгівельно - виробничий центр “Зодчий” (49000, м.Дніпропетровськ, вул. Комунарівська, 255; код ЄДРПОУ 13467389), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 зареєстрованого в реєстрі за №3560 та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №3413 від 20.05.2003 р., виклавши його в наступній редакції:

„3.2 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 р. за №216/8 мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України».

Стягнути з Колективного підприємства Дніпропетровський торгівельно - виробничий центр “Зодчий” (49000, м.Дніпропетровськ, вул. Комунарівська, 255; код ЄДРПОУ 13467389) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок №31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 85,00 грн. (вісімдесят пять грн. 00 коп.) державного мита.

Стягнути з Колективного підприємства Дніпропетровський торгівельно - виробничий центр “Зодчий” (49000, м.Дніпропетровськ, вул. Комунарівська, 255; код ЄДРПОУ 13467389) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок №31217264700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській області, МФО 805012, код 22050003, ЄДРПОУ 24246786) 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяЮ.Ю. Первушин Повний текст рішення складено

17.06.2011 р.