Ухвала суду № 16406909, 09.06.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3501/10/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянський В.В.

Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"09" червня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Борисюк Л.П.

Собків Я.М.

при секретарі Ковальчук Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніжин Інвест»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2010 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніжин Інвест»до Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції в Чернігівській області про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ніжин Інвест»(далі ТОВ «Ніжин Інвест») звернулося до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції в Чернігівській області (далі - Ніжинська ОДПІ) про скасування акту № 18/22-021 від 16.11.2009 р. щодо анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобовязання відновлення такої реєстрації.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2010 року в задоволенні позову відмовлено.

На вказану постанову ТОВ «Ніжин Інвест» подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, Ніжинською ОДПІ було проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Ніжин Інвест»з питань дотримання вимог податкового вимог законодавства за період з 01.04.2007 р. по 21.12.2008 р. та іншого законодавства за період з 01.04.2007 р. по 31.12.2008 р.

За результатами якої складено акт № 466/23-35057202 від 23.03.2009 р., відповідно до якого встановлено порушення ТОВ «Ніжин Інвест»пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся на загальну суму 15000,00 грн., у тому числі ІV квартал 2008 р. 15000,00 грн. та порушення абзаці «д»п. 1.3 ст. 1, п. 4.1 ст. 4 п.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», в результаті чого допущено порушення вимог податкового законодавства під час проведення перевірки з питань правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету в періоді, що перевірявся, на загальну суму 958,50 грн., у тому числі січень 2008 р. -77,25 грн., лютий 2008 р. 77,25 грн., березень 2008 р. 77,25 грн., квітень 2008 р. 78,75 грн., травень 2008 р. 78,75 грн., червень 2008 р. 78,85 грн., липень 2008 р. 78,75 грн., серпень 2008 р. 78,75 грн., вересень 2008 р. 78,75 грн., жовтень 2008 р. 81,75 грн., листопад 2008 р. 81,75 грн., грудень 2008 р. 90,75 грн.

На підставі вищезазначеного акту, в якому вказано, що TOB «Ніжин Інвест»подає до Ніжинської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість, які свідчать про відсутність оподаткованих поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців, прийнято акт № 2949/10/29-021 від 16.11.2009 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість TOB «Ніжин Інвест».

Згідно пп. «г»п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»- реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо: особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Відповідно до 1.4. ст. 1 цього Закону поставка товарів - будь-які операції, що здійснюються згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на такі товари за компенсацію незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатної поставки товарів (результатів робіт) та операції з передачі майна орендодавцем (лізингодавцем) на баланс орендаря (лізингоотримувача) згідно з договорами фінансової оренди (лізингу) або поставки майна згідно з будь-якими іншими договорами, умови яких передбачають відстрочення оплати та передачу права власності на таке майно не пізніше дати останнього платежу.

Поставка послуг - будь-які операції цивільно-правового характеру з виконання робіт, надання послуг, надання права на користування або розпорядження товарами, у тому числі нематеріальними активами, а також з поставки будь-яких інших, ніж товари, об'єктів власності за компенсацію, а також операції з безоплатного виконання робіт, надання послуг. Поставка послуг, зокрема, включає надання права на користування або розпорядження товарами у межах договорів оренди (лізингу), поставки, ліцензування або інші способи передачі права на патент, авторське право, торговий знак, інші об'єкти права інтелектуальної, в тому числі промислової, власності.

Відповідно до наведенного, оподатковувана поставка є різновидом оподатковуваної операції. При цьому ознакою оподатковуваної операції, а отже, і оподатковуваної поставки, є виникнення в результаті її здійснення об'єкта оподаткування податком на додану вартість.

Таким чином, з аналізу наведених законодавчих норм випливає, що під оподатковуваними поставками слід мати на увазі поставку товарів або поставку послуг, в результаті яких у платника - постачальника виникає об'єкт оподаткування податком на додану вартість та, відповідно, нараховуються зобов'язання з цього податку.

Враховуючи викладене, поняттям оподатковуваних поставок не охоплюються операції платника податку з придбанням товарів і послуг, у тому числі тих, із яких у покупця виникає право на податковий кредит, а також операції, звільнені від оподаткування або такі, що не є об'єктом оподаткування згідно зі статтями 3 та 5 Закону України «Про податок на додану вартість».

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем подавались до Ніжинської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість, а саме: за період з жовтня 2008 року по жовтень 2009 року, з показниками, які свідчать про відсутність оподатковуваних поставок.

Дослідивши підстави винесення акту № 2949/10/29-021 від 16.11.2009 р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, на спростування пояснень представника позивача, суд першої інстанції вірно зазначив, що у пп. 5.3.6 п. 5.3 розділу 5 Положення про затвердження форми податкової декларації та порядку її заповнення і подання, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997 р. № 166, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09.07.1997 р. № 250/2054 вказано, що в Рядку 5 «Загальний обсяг поставки», вказується загальний обсяг оподатковуваних та неоподатковуваних операцій; значення рядка дорівнює сумі рядків 1, 2, 3 та 4; заповнюється тільки колонка А. Тобто у вказаному переліку відомостей чітко визначено, що оподатковувані поставки зазначаються саме у розділі І податкової декларації, яка передбачає відображення саме податкових зобов'язань з ПДВ, а не формування податкового кредиту з ПДВ (розділ II), що в свою чергу не суперечить визначенню терміну «поставки товару».

Таким чином, згідно Положення про затвердження форми податкової декларації та порядку її заповнення і подання, де зазначено, що у разі існування підстав, визначених у пп. 5.3.6 п. 5.3 розділу 5 вказаного Положення, приймаються рішення про анулювання реєстрації відповідних платників податку на додану вартість колегія суддів вважає, що така підстава, як «відсутність в декларації зазначених сум оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців»- доведена відповідачем.

Крім того, колегія суддів вважає доведеною відсутність в декларації зазначених сум оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців, що є підставою для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, про що у відповідності із пп. «г»п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»зазначено в акті № 2949/10/29-021 від 16.11.2009 р.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що дії Ніжинської ОДПІ щодо анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість TOB «Ніжин Інвест»є законними, а тому оспорювань рішення не підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, щодо відмови в задоволенні позову, а тому апеляційну скаргу TOB «Ніжин Інвест»необхідно залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2010 року без змін, оскільки постанова ухвалена з дотриманням норм матеріального права.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніжин Інвест»залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2010 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Борисюк Л.П.

Собків Я.М.

Ухвалу складено в повному обсязі 14.06.2011 року