Ухвала суду № 16289924, 10.06.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Христофоров А.Б.

Суддя-доповідач - Горбенко К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2011 року справа №2а/0570/4137/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Горбенко К.П.

суддів Лях О.П. , Попова В.В.

при секретарі Турко І.Б.,

за участю представника позивача ОСОБА_2 за дов. від 16.03.2011 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства “Добропіллявугілля” на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 квітня 2011 р. у справі № 2а/0570/4137/2011 за позовом Добропільської об”єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Державного підприємства “Добропіллявугілля” про стягнення податкового боргу на суму 19 837,00 гривень,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Державного підприємства “Добропіллявугілля” про стягнення податкового боргу на суму 19 837,00 гривень.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що за відповідачем існує податкова заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 19 707,50 гривень. Заборгованість утворилася в звязку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобовязань у встановлені законом строки. На юридичну адресу відповідача направлено податкові вимоги, але зазначені заходи, не призвели до погашення податкового боргу. Також зазначає, що відповідач своїми діями порушує інтереси держави, що може призвести до неналежного забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади.

Під час судового засідання в суді першої інстанції представником позивача було надано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої у позовній заяві сума стягнення податкової заборгованості помилково вказана 19707,50 грн., просить стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля» податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 19 837,00 гривень (арк. спр. 27).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 квітня 2011 позовні вимоги задоволені: стягнуто кошти «Державного підприємства «Добропіллявугілля»» з рахунків у банках обслуговуючого такого платника, в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 19 837,00 гривень ( девятнадцять тисяч вісімсот тридцять сім гривень) у тому числі штрафна фінансова санкція на суму 19626,20 гривень (девятнадцять тисяч шістсот двадцять шість гривень двадцять копійок), пеня на суму 210,80 гривень (двісті десять гривень вісімдесят копійок).

Не погодившись з винесеною постановою відповідачем подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду, в якій просили поновити строк апеляційного оскарження, як пропущений з поважних причин, скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог. Доводи апеляційної скарги обґрунтовують невірним застосуванням судом при винесенні рішення норм матеріального і процесуального права.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судами І та апеляційної інстанції встановлено, що відповідач, Державне підприємство «Добропіллявугілля» згідно свідоцтва про державну реєстрацію, - є юридичною особою, перебуває на обліку в Добропільській ОДПІ, як платник податків.

Заборгованість відповідача перед бюджетом, утворилась у звязку із несплатою у повному обсязі податкових зобовязань зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища у вигляді штрафу, визначених податковим органом згідно податкового повідомлення - рішення№ 0001391540/0 від 14.04.2010 року на суму штрафу 19626, 20 гривень, та пені 210,80 гривень, що не погашена згідно облікової картки платника податків.

Податкове повідомлення-рішення № 0001391540/0 від 14.04.2010 року прийнято на підставі акту перевірки № 284/15-1/26319466 від 02.04.2010 року, складеного за наслідками невиїзної документальної перевірки Відокремленого підрозділу «Шахта Новодонецька» Державного підприємства «Добропіллявугілля».

Вказане податкове повідомлення рішення є узгодженим.

Колегія суддів погоджується з висновком суду про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.14 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” збір за забруднення навколишнього природного середовища належить до загальнодержавних податків і зборів.

Згідно абз. 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, - у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4 ст.5 Закону України № № 2181-ІІІ,- узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

На адресу відповідача, направлено та вручено податкові вимоги № 1/52 від 19.0.2003 року, № 2/65 від 21.07.2003 року (а.с.10-11).

Відповідачем заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 19 837,00 гривень не сплачена.

Приписами п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу звертатися до суду із позовом щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що для повного та всебічного захисту інтересів держави, необхідно вийти за межі позовних вимог, та задовольнити позовні вимоги шляхом стягнення заборгованості відповідача з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу у розмірі 19 837,00 гривень.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного підприємства “Добропіллявугілля” на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 квітня 2011 р. у справі № 2а/0570/4137/2011 за позовом Добропільської об”єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Державного підприємства “Добропіллявугілля” про стягнення податкового боргу на суму 19 837,00 грн. залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 квітня 2011 р. у справі № 2а/0570/4137/2011 за позовом Добропільської об”єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Державного підприємства “Добропіллявугілля” про стягнення податкового боргу на суму 19 837,00 гривень - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлено в нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 10.06.2011р. Повний текст ухвали складено 15.06.2011р.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:Горбенко К.П.

Судді: Лях О.П.

Попов В.В.