Постанова № 16286653, 06.06.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2010 р. Справа № 2а-15786/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області до Гвардійської квартирно-експлуатаційної частини району, треті особи - Гвардійська селищна рада Новомосковського району та Управління житлово-комунального господарства обласної державної адміністрації про стягнення економічних санкцій, - ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної інспекції з контролю за цінами в Дніпропетровській області до Гвардійської квартирно-експлуатаційної частини району, треті особи - Гвардійська селищна рада Новомосковського району та Управління житлово-комунального господарства обласної державної адміністрації, в якому позивач просить стягнути з відповідача економічні санкції в сумі 105506,49 грн. в дохід державного бюджету.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що в ході перевірки відповідача встановлено необґрунтоване завищення тарифів на теплопостачання житлових будинків смт.Гвардійське. Крім того, надав суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Надав суду клопотання про розгляд справи без участі відповідача.

Представники третіх осіб в судове засідання не з'явились, повідомлялись належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Таким чином, суд ухвалив розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України в письмовому проваджені.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що Державна інспекція з контролю за цінами в Дніпропетровській області здійснила планову перевірку Гвардійської квартирно-експлуатаційної частини району з питань дотримання державної дисципліни цін.

В ході перевірки підприємства було встановлено необґрунтоване застосування завищеної плати тарифу на теплопостачання житлових будинків смт.Гвардійське, що обслуговується БУ-1 Гвардійської КЕЧ.

Гвардійською квартирно-експлуатаційною частиною району порушено Постанову Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення".

При перевірці розрахунків встановлено, що загальна сума наданих послуг не в повному обсязі від нормативної по фактичній температурі навколишнього середовища становить 50457,42 грн. за 249,123 Гкал.

Загальна сума по акту перевірки внаслідок необгрунтованого застосування завищеної сплати тарифу на теплопостачання житлових будинків смт. Гвардійське, що обслуговується БУ-1 Гвардійської КЕЧ, складає 35168,83 грн. та підлягає вилученню до бюджету.

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про ціни ціноутворення”, “Інструкцією про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами” прийнято рішення №263 від 21.10.2009 року про вилучення в доход бюджету суми економічних санкцій 105506,49 грн. з Гвардійської квартирно-експлуатаційної частини району.

Сума економічних санкцій склалася з суми необгрунтовано отриманої виручки в розмірі 16508,16 грн. та штрафу у двократному розмірі необгрунтовано отриманої суми виручки 70337,66 грн., який нараховується згідно п. 1.3 Інструкції про порядок застосування економічних фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами від 03.12.2001 року № 298/519.

Таким чином, загальна сума економічних санкцій, що підлягає вилученню в дохід держави складає 105506,49 грн.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства, суд доходить висновку щодо відмови у задоволені позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Гвардійської квартирно-експлуатаційної частини району економічні санкції в сумі 105506,49 грн. в дохід державного бюджету (код 21081100 Відділення держказначейства Новомосковського району на р/р 31115106700191 УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЗКПО 23929879).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

О.В. Єфанова