Постанова № 16286191, 17.02.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2011 р. Справа №2а-15129/10/6/0170 (09 г. 24 хв.) Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого суддіЛатиніна Ю.А. ,

при секретарі Усковій О. І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим

дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості

Суть спору: позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача 206127,70 грн., утому числі 175686,80 грн. заборгованості з податку на додану вартість та 30440,90 грн. заборгованості з податку з доходів фізичних осіб. Позовні вимоги мотивовані тим, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України “Про систему оподаткування”, Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в наслідок чого за ним склалася заборгованість у сумі 206127,70 грн. Заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачується.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутністю, на позовних вимог наполягав.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємць ОСОБА_1 зареєстрован Розпорядженням Керченської міської ради від 25.07.2007 року.

Відповідач є платником податків та зборі (обовязкових платежів), передбачених Законом України “Про систему оподаткування” з 26.07.2007 року.

Відповідно до положень статті 4 Закону України “Про систему оподаткування ”, платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обовязок сплачувати податки і збори.

Згідно з п.п. 3 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування платники податків і зборів ( обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів ( обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації.

Відповідно п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” № 2181-Ш від 21.12.2000 року платник податків зобовязаний самостійно сплачувати суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

П.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000 р. передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Заборгованість утворилася в результаті донарахування по наданим фізичною особою- підприємцем ОСОБА_1 податковим деклараціям по податку на додану вартість та уточнюючим розрахункам податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлений помилок у розмірі 47 873,00 грн. та згідно з особовим рахунком.

Позивачем проведена документальна невиїзна перевірки декларації з податку на додану вартість за результатами якої складено акт від 21.11.08р. № 2340/1702/НОМЕР_1. На підставі акту від 21.11.08р. № 2340/1702/НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0028991702/0 від 21.11.08р. на суму 6726,00 грн.

Податкове повідомлення рішення частково сплачено у розмірі 5605,00 грн.

Таким чином заборгованість складає 1121,00 грн.

Позивачем проведена документальна невиїзна перевірка з питання дотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 10.07.09р. № 1210/1702/НОМЕР_1. На підставі акту від 10.07.09р. № 1210/1702/НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007911702/0 від 10.07.09р. на суму 845,46 грн.

Позивачем проведена документальна невиїзна перевірка з питання дотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 15.06.09р. №1066/1702/НОМЕР_1. На підставі акту перевірки від 15.06.09р. № 1066/1702/НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007101702/0 від 16.06.09р. на суму 743,70 грн.

Позивачем проведена документальна невиїзна перевірка декларації з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 24.03.09р. № 627/1702/НОМЕР_1. На підставі акту перевірки від 24.03.09р. № 627/1702/НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004831702/0 від 25.03.09р. на суму 5523,10 грн.

Податкове повідомлення-рішення частково сплачено у розмірі 5021,00 грн.

Таким чином заборгованість складає 502,10 грн.

Позивачем проведена документальна невиїзна перевірка з питання дотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 12.01.09р. № 28/1702/НОМЕР_1. На підставі акту перевірки від 12.01.09р. № 28/1702/НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000121702/0 від 12.01.09р. на суму 3174,06 грн.

Позивачем проведена документальна невиїзна перевірка з питання дотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 10.08.09р. № 1349/1702/НОМЕР_1. На підставі акту перевірки від 10.08.09р. № 1349/1702/НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0010671702/0 від 10.08.09р. на суму 756,32 грн.

Позивачем проведена документальна невиїзна перевірка з питання дотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 18.08.09р. № 1389/1702/НОМЕР_1. На підставі акту перевірки від 18.08.09р. № 1389/1702/НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0012891702/0 від 18.08,09р. на суму 6654,88 грн.

Позивачем проведена документальна невиїзна перевірка з питань дотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 26.10.09р. №1742-17-1-09-3029626135. На підставі акту перевірки від 26.10.09р. № 1742-17-1-09-3029626135 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002661701/0 від 26.10.09р. на суму 26175,12 грн.

Позивачем проведена документальна невиїзна перевірка з питання дотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 11.02.10р. № 173/1702/НОМЕР_1. На підставі акту перевірки від 11.02.10р. № 173/1702/НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006491702/0 від 12.02.10р. на суму 3477,12 грн.

Позивачем проведена документальна невиїзна перевірки з питань дотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 18.03.10р. № 342-17-1-09-3029626135. На підставі акту перевірки від 18.03.10р. № 342-17-1-09-3029626135 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000531701/0 від 19.03.10р. на суму 19667,88 грн.

Позивачем проведено планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за результатами якої складено акт від 18.02.10р. № 206-17-1-09-3029626135. На підставі акту перевірки від 18.02.10р. № 206-17-1-09-3029626135 прийнято податкові повідомлення-рішення № 0000311701/0 від 26.02.10р. на суму 17290,50 грн., та № 0000301701/0 від 26.02.10р. на суму 2435,00 грн.

Позивачем проведено планову виїзну документальну перевірку декларації з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за результатами якої складено акт від 19.12.08р. № 2617-17-1-09-3029626135. На підставі акту перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення № 0004161701/0 від 19.12.08р. на суму 137529,00 грн. та № 0004151701/0 від 19.12.08р. на суму 14760,00 грн.,

Податкові повідомлення рішення частково сплачені у розмірі 99869,95 грн.

Таким чином заборгованість складає 52419,05 грн.

Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року.

До складу загального місячного оподатковуваного доходу включається дохід, отриманий платником податку від його працедавця як додаткове благо (п.п.4.2.9 п.4.2. ст. 4 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”).

Відповідно до п.п. 8.1.2. п.8.1. ст. 8 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно з п.п. 17.1.9. п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового платежу). Сплата зазначеного штрафу не звільняє платника податків від адміністративної або кримінальної відповідальності та/або конфіскації таких товарів (продукції) або коштів відповідно до закону.

Відповідно до п. 1.13 ст. 1 Закону податковий агент - юридична особа, яка зобовязана нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього закону.

Згідно з п.19.2 ст. 19 цього Закону особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Заборгованість утворилася в результаті нарахованих до сплати сум згідно з перерахунком податку (податку з доходів фізичних осіб) за 2009 рік та податкового повідомлення № 0000601702/0 від 04.02.10р., у розмірі 382,50 грн., а також згідно з особовим рахунком.

Заборгованість утворилася в результаті нарахованих до сплати сум згідно з перерахунком податку (податку з доходів фізичних осіб) за 2008 рік та податкового повідомлення № 0005551702/0 від 12.02.09р. у розмірі 2198,26 грн., податкового повідомлення № 0005511702/0 від 12.02.09р. у розмірі 3286,52 грн., а також згідно з особовим рахунком.

Таким чином, з урахуванням часткової сплати заборгованості, нарахованої піні заборгованість складає 206 127,70 грн.

Відповідно до п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-Ш фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 виставлені перша і друга податкові вимоги.

20.08.08р. виставлена перша податкова вимога № 1/976, яка у зв'язку з неможливістю вручення розміщена на дошці податкових оголошень з 20.08.08р.

23.09.08р. виставлена друга податкова вимога № 2/1138, яка у зв'язку з неможливістю вручення розміщена на дошці податкових оголошень з 03.11.08р.

Сума узгодженого податкового зобовязання не сплачена.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 206 127,70 грн., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 17.02.11 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 21.02.2011 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (98300, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) у дохід Державного бюджету м. Керч 206127,70 грн. заборгованості, у тому числі:

175686,80 грн. заборгованості з податку на додану вартість (р/р № 31118029700019 в УГК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 14010100, ОКПО 34740946)

30440,90 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб (р/р № 33215801700019 в УДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 11010200, ОКПО 34740946).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.