Рішення № 16285073, 31.05.2011, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"31" травня 2011 р.Справа № 11/21/5022-620/2011 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Сидорук А.М.

Розглянув справу

за позовом Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Слава", с.Слобідка Козівського району Тернопільської області

про відшкодування збитків, завданих державі внаслідок самовільного водокористування в сумі 19 533 грн.51 коп.,

За участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 1-1/3228 від 22.12.2009р.) - юрисконсульт

відповідача: Пришляк І.Б. - бухгалтер СТОВ "Слава"

Суть справи: Державна екологічна інспекція у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль звернулася до господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача - Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Слава", с.Слобідка Козівського району Тернопільської області про відшкодування збитків, завданих державі внаслідок самовільного водокористування в сумі 19 533,51 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач письмового відзиву на позовну заяву не подав.

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін розяснено їх права та обовязки, передбачені ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, господарським судом встановлено наступне:

Відповідно до наказів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 548 від 19.12.2006р., № 540 від 12.12.2006р., Державна екологічна інспекція в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами, зокрема і шляхом звернення до судів з позовами про відшкодування шкоди, заподіяної в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

З 12.06.2008р. по 17.06.2008р. державним інспектором Державної екологічної інспекції у Тернопільській області Шеметовським В.А. в присутності директора Кривко В.М., на підставі ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, проведено перевірку на предмет дотримання природоохоронного законодавства Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Слава", за результатами якої складено акт.

Як випливає з вищезазначеного акту, підприємство здійснює забір води без дозволу на спеціальне водокористування. Водозабір здійснюється із двох артезіанських свердловин. Термін дозволу на спецводокористування № УКР 1691 "А"/ТЕР закінчився 04 червня 2007р., відповідно з 5 червня 2007 року, в порушення п.9 ст.44 Водного кодексу України, забір води здійснюється самовільно. Лічильники води не встановлені, відповідні журнали обліку води не заведені.

Відповідно до п. 9 ст. 44 Водного кодексу України, користувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Відповідно до ч. 1 ст. 110 Водного кодексу України порушення водного законодавства тягне за собою відповідальність згідно із законодавством України. Особи, які винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування несуть відповідальність за порушення водного законодавства (п. 6 ч. 3 ст. 110 Водного кодексу України).

Пунктом „з” частини 2 статті 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” (№1264-Х11 від 25.06.1991р.) передбачено, що особи, винні у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів, несуть відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

У відповідності до ст. 68 Закону України „Про охорону навколишнього середовища” (із змінами та доповненнями) та ч. 1 ст. 111 Водного кодексу України - підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала (ст. 1166 Цивільного кодексу України).

Факт порушення відповідачем вимог законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів підтверджується Актом перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 17.06.2008р. (підписаним посадової особою відповідача без заперечень); розрахунком водоспоживання сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Слава", с.Слобідка Козівського району Тернопільської області за період з 04.06.2007р. по 12.06.2008р., розрахунком розміру відшкодування збитків при самовільному водокористуванні, переуступці права водокористування, заборі води з порушенням планів водокористування, при безгосподарському використанні води, при порушенні правил ведення первинного обліку кількості води, що забирається з водних обєктів і скидаються до них; протоколом № 000817 від 12.06.2008р. про адміністративне правопорушення; постановою від 12.06.2008р. про накладення адміністративного стягнення; приписом № 17 від 126.06.2008р., іншими матеріалами справи.

Розмір шкоди, заподіяної відповідачем навколишньому природному середовищу в результаті його неправомірних дій, згідно "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20 липня 2009 р. N 389 (за період з 04.06.2007р. по 12.06.2008р.) та представленого позивачем розрахунку розміру, складає 19 533,51 грн.

З метою досудового врегулювання спору позивачем 20.06.2008р. направлено на адресу відповідача претензію № 1-1/1386 від 20.06.2008р. на суму 19 533,51 грн., яка останнім залишена без відповіді та задоволення.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на те, що відповідач не надав суду доказів погашення заподіяних державі збитків в заявленому розмірі та доказів, на спростування доводів, викладених в позові, тому суд визнає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, правомірними, та такими, що підлягають до задоволення.

Сума шкоди підлягає стягненню з відповідача на користь спеціального фонду місцевого бюджету Слобідської сільської ради, Козівського району, Тернопільської області, згідно вимог п. 35 ч.1 ст. 4 та ч. 1 ст. 20 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, у відповідності до яких 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності є джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частині доходів, а 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності є джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2011 році, в тому числі: сільських, селищних, міських бюджетів 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджетів Автономної Республіки Крим 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя 70 відсотків.

Відповідно до ст. 49 ГПК України державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються судом на відповідача у справі.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 1, 2, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 75,82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити .

2.Стягнути із Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Слава", с.Слобідка Козівського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 30828496:

- 19 533 (девятнадцять тисяч пятсот тридцять три) грн. 51 коп. збитків, завданих державі внаслідок порушення водного законодавства в дохід місцевого бюджету Слобідської сільської ради, Козівського району Тернопільської області на р/р 33114331700307, код бюджету 24062100, ідент. код одержувача 23588148 в ГУДК у Тернопільській області, МФО 838012;

- в доход Державного бюджету України 102 (сто дві) грн. 00 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набранням рішення суду законної сили.

3. На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторонами може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня його прийняття (підписання 01 червня 2011 року) через місцевий господарський суд.

СуддяА.М. Сидорук