Ухвала суду № 16284556, 14.06.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ УХВАЛА

14.06.11 Справа № 12/24б/2011.

Суддя Палей О.С., розглянувши матеріали за заявою

кредитора - Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області, м. Свердловськ Луганської області

до боржника Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав", м. Свердловськ Луганської області

про порушення провадження у справі про банкрутство

представники сторін:

від кредитора - ОСОБА_1, довіреність № 1212/09-20 від 02.02.2011, УПФУ в м. Свердловську Луганської області,

від боржника - Лисенко С.В., виконуючий обовязки Генерального директора СП з іспанським інвестором "Інтерсплав" за рішенням від 21.01.2011;

за участю ОСОБА_2 довіреність № 01-2/д від 21.01.2011, Донецький державний науково-дослідний та проектний інститут кольорових металів.

Обстави справи: банкрутство за загальною процедурою, встановленою Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон); розгляд справи у підготовчому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

встановив:

Ініціюючий кредитор Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області звернувся до суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника - Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав", у звязку з несплатою останнім недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 843 903 грн. 00 коп.

Ухвалою від 12.05.2011 судом було порушене провадження у справі про банкрутство - Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав", Луганська обл., м. Свердловськ, вул. О. Кошового, буд. 1 "к", ідентифікаційний код 05827201 та зобовязано сторін надати додаткові докази у справі.

Судом встановлено, що Спільне підприємство з іспанським інвестором "Інтерсплав" є юридичною особою та зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області як платник страхових внесків.

Спільне підприємство з іспанським інвестором "Інтерсплав" є боржником перед Пенсійним фондом України.

Як зазначає кредитор, боржник не здійснив своєчасно перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду в строк, передбачений ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що призвело до виникнення недоїмки в сумі 843 903 грн. 00 коп. станом на 01.04.2011 р. Недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підтверджується вимогами про сплату боргу.

Оскільки протягом тривалого часу боржником добровільно не сплачувались повністю страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, УПФУ в м. Свердловську були надіслані до Відділу державної виконавчої служби Свердловського МУЮ вимоги про сплату боргу Спільним підприємством з іспанським інвестором "Інтерсплав". Згідно повідомлення начальника ВДВС Свердловського МУЮ від 11.04.2011 р. (вих. 3421), в зведеному виконавчому провадженні СП "Інтерсплав" знаходяться 4 вимоги про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на користь УПФУ в м. Свердловську.

На адресу управління надійшли:

- постанова про відкриття виконавчого провадження від 08.09.2010 р. ВП №214900095 на суму заборгованості 313 725 грн. 28 коп. за вимогою від 25.08.2010 р.№Ю-649/8;

- постанова про відкриття виконавчого провадження від 10.08.2010 р. ВП №21251022 на суму заборгованості 564 687 грн. 36 коп., в тому числі 530 177 грн. 72 коп. - недоїмка, за вимогою від 30.04.2010 р. № Ю-649/4;

-постанова про відкриття виконавчого провадження від 25.11.2010 р. ВП№ 22931560 про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на користь УПФУ в м. Свердловську у сумі 498952 грн. 21коп.

На даний час вищевказані виконавчі провадження знаходяться на виконанні в підрозділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції Луганської області; борг на дату слухання справи не погашено.

Від Відділу з питань банкрутства у Луганській області до суду надійшов лист від 23.05.2011 № 808 із повідомленням, що підприємство боржника має частку державної власності в статутному фонді 60%.

Ухвалою від 30.05.2011 суд відклав розгляд справи у підготовчому засіданні та зобов'язав:

- Державний департамент з питань банкрутства Міністерства економіки України (м. Київ) та його територіальний підрозділ - Відділ з питань банкрутства у Луганській області - надати суду пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого - розпорядника майна боржника;

- Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном у строк до 14.06.2011 надати суду письмові відомості щодо частки держави у статутному капіталі Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав";

- Фонд державного майна України надати суду у строк до 14.06.2011 відомості з реєстру корпоративних прав держави про частку держави в статутному капіталі Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав".

На дату проведення судового засідання витребувані відомості до суду не надійшли.

Представник засновника - Донецького державного науково дослідного та проектного інституту кольорових металів в судовому засіданні заявив клопотання про вручення у встановленому законом порядку ухвали про порушення справи про банкрутство другому засновнику Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав", якому належить 40 % в статутному фонді підприємства іспанській компанії "Befesa Aluminio Bilbao S.L", зареєстрованій за законодавством Іспанії в м. Більбао.

Заявлене клопотання суд залишає без задоволення з огляду на наступне.

Провадження у справах про банкрутство складається зі стадій встановлення факту неплатоспроможності боржника та безспірності вимог кредитора, що ініціює провадження (коли справа порушується за заявою кредитора), виявлення кредиторів та інвесторів, проведення санації (коли остання можлива) чи визнання боржника банкрутом та його ліквідації, або укладення мирової угоди.

Усі зазначені процедури складають цілісний і відокремлений від позовного провадження процес, метою якого є задоволення вимог кредиторів у випадку неможливості відновлення платоспроможності боржника.

Провадження у справах про банкрутство регулюється Законом України від 14 травня 1992 р. N 2343-XII (2343-12 ) "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30 червня 1999 р. N 784-XIV), Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Закон про банкрутство містить спеціальні норми, які мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.

Згідно з приписами п. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України від 18.12.2009 р. "Про судову практику в справах про банкрутство", провадження у справах про банкрутство регулюється ГПК у випадках, коли його норми безпосередньо визначають правила даного провадження (статті 2, 4-1, 12 та 15) або мають універсальний характер для будь-якої стадії судового процесу або процесуальної дії (статті, вміщені в розділах I, V, VI, VII, XII, XIII), з урахуванням встановлених Законом (2343-12 ) особливостей.

За приписами ст. 11 Закону про банкрутство, ухвала про порушення провадження у справі надсилається протягом п'яти днів сторонам та державному органу з питань банкрутства. Сторонами у справі про банкрутство є кредитор та боржник.

Засновники юридичної особи боржника не є його кредиторами, а термін "зацікавлені особи" в контексті Закону про банкрутство використовується виключно у правовідносинах, чітко визначених цим законом.

Боржник подав клопотання про продовження строку підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" підготовче засідання суду має відбутися на пізніше ніж на тридцятий день з дня прийняття заяви про порушення справи про банкрутство.

Як встановлено ч. 3 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Враховуючи, що встановлений законом строк проведення підготовчого засідання суду спливає 14.06.2011, а вирішити на даний час питання про перехід до наступної судової процедури банкрутства не вважається можливим, суд задовольняє заявлене боржником клопотання та продовжує строк розгляду справи у підготовчому засіданні на п'ятнадцять днів, тобто до 29.06.2011.

На ухвалу суду від 30.05.11 Відділ з питань банкрутства у Луганській області Державного департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України листом №876 від 09.06.11 повідомив суд про наступне.

Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 28.03.2011 № 346 згідно із пунктами 1,3,6 якої Положення про Департамент втратило чинність одночасно з набранням чинності Указом Президента України від 06.04.201 №395/2011 "Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України", яким головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики з питань банкрутства визначено Мін'юст.

Враховуючи викладене, Відділ з питань банкрутства у Луганській області на сьогодні не має правових підстав виконати вимоги вказаної ухвали.

В той же час відділ повідомив, що найближчим часом очікується повернення повноважень, у зв'язку з чим просить суд відкласти розгляд справи.

За приписами ст. 2 Закону про банкрутство, державну політику щодо запобігання банкрутству, а також забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, здійснює державний орган з питань банкрутства, який діє на підставі положення, затвердженого у встановленому порядку.

Згідно п. 6.1.2. Рекомендацій Президії Вищого господарського суду від 04.04.2004 №04-5/1193 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", судам при порушенні провадження у справах про банкрутство державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, слід залучати до участі у справі державний орган з питань банкрутства та здійснювати призначення розпорядника майна такого боржника у підготовчому засіданні з урахуванням пропозицій державного органу з питань банкрутства щодо кандидатури розпорядника майна Такий висновок підтверджено постановою Верховного Суду України від 18.05.2004 у справі N 6/260-4/201. Пропозиції мають бути подані державним органом з питань банкрутства у встановлений судом строк до дня проведення підготовчого засідання у справі про банкрутство.

Враховуючи, що на даний час повноваження органу, що на даний час ліквідується, стосовно надання суду пропозицій щодо кандидатур розпорядників майна державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, вже відсутні, а порядок реалізації відповідних повноважень Міністерством юстиції України ще не визначений, державний орган з питань банкрутства позбавлений можливості реалізувати покладені на нього Законом про банкрутство функції, зокрема, щодо надання суду пропозиції по кандидатурі розпорядника майна Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав", який має частку державної власності в статутному фонді 60%.

За змістом ст. 79 ГПК України, суд має право за своєю ініціативою зупинити провадження у справі у разі заміни однієї з сторін її правонаступником.

Господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення.

Приймаючи до уваги відсутність у суду на даний час кандидатури розпорядника майна Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав", яка не надана з поважних причин, внаслідок проведення реорганізації державного органу з питань банкрутства, а також невизначеністю територіального органу, який має бути залучений як учасник провадження у справі про банкрутство Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав", суд провадження у справі зупиняє до закінчення реорганізації державного органу з питань банкрутства.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ч. 3 ст. 69, ст. ст. 79, 86, 87 ГПК України, суд

ухвалив:

1. Продовжити строк розгляду справи у підготовчому засіданні на п'ятнадцять днів до 29.06.2011.

2. Зобов'язати Міністерство юстиції України, Головне управління юстиції в Луганській області, Державний департамент з питань банкрутства Міністерства економіки України та його територіальний підрозділ - Відділ з питань банкрутства у Луганській області - надати суду пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого - розпорядника майна боржника Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав", з врахуванням вимог ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та, по закінченні процедури реорганізації, повідомити суд назву, ідентифікаційний код та місцезнаходження органу, якого буде залучено до участі у справі про банкрутство Спільного підприємства з іспанським інвестором "Інтерсплав", як територіальний підрозділ державного органу з питань банкрутства.

3.Провадження у справі зупинити.

4. Ухвалу надіслати:

ѕкредитору (вул. вул. Пірогова, 9, м. Свердловськ, Луганська обл., 94800);

ѕборжнику (вул. О. Кошового, буд. 1 "к", м. Свердловськ, Луганська обл., 94800);

ѕДПІ у м. Свердловську Луганської області (вул. Свердлова, 10, м. Свердловськ, Луганська обл., 94800);

ѕвідділу з питань банкрутства у Луганській області;

ѕДержавному департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України (вул. П.Любченка, 15, м. Київ, 03150);

ѕДержавному агентству України з управління державними корпоративними правами та майном (вул. Сурікова, 3, м. Київ, 03035);

ѕДонецькому державному науково дослідному та проектному інституту кольорових металів (просп. Лагутенко, 14, м. Донецьк, 83086);

ѕФонду державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 01133);

ѕМіністерству юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001);

ѕГоловному управлінню юстиції в Луганській області (пл. Героїв ВВВ, 3а, м. Луганськ, 91016).

СуддяО.С. Палей