Постанова № 1628209, 07.03.2008, Приморський районний суд м. Одеси

У К Р А Ї Н А

П Р И М О Р С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А О Д Е С И

__________________

Справа № 2а - 278/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2008 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Каланжовій Н.Ф.,

за участю: представника позивача Грабового А.М., представника відповідача Яковлевої А.О., та представників третіх осіб Одеської міської ради Баймуратова М.М., представника управління з питань охорони обєктів культурної спадщини - Скуріхіної Т.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еден Плюс Лімітед» до Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕДЕН ПЛЮС ЛІМІТЕД" звернулось до суду з адміністративним позовом до Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, треті особи - Одеська міська рада, Управління з питань хорони культурної спадщини Одеської міської ради про зобов'язання Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради укласти з позивачем договір купівлі-продажу об'єкту комунальної власності - приміщення 2-го поверху, площею 320,2 кв.м.,що розташовано за адресою: м. Одеса, вул. Жуковського, 30 (вул. Катерининська, 32). В обґрунтування заявлених вимог вказуючи, що рішенням Одеської міської ради № 1139-V від 05.04.2007 р. «Про перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, , та внесення змін до рішень Одеської міської ради", приміщення 2-го поверху, площею 320,2 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Жуковського, 30 (вул. Катерининська, 32), викупаються орендарем ТОВ "ЕДЕН ПЛЮС ЛІМІТЕД" за грошові кошти. Однак, Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради фактично відмовилось від виконання рішення щодо укладення договору купівлі-продажу посилаючись на лист Управління з питань охорони обєктів культурної спадщини згідно якого, памятнику архітектури та градобудівництва місцевого значення - приміщення 2-го поверху, площею 320,2 кв.м.,що розташовано за адресою: м. Одеса, вул. Жуковського, 30 (вул. Катерининська, 32), внесено до списків обєктів культурної спадщини та в теперішній час розгляд питання продажу зупинено, в звязку з прийняттям Закону України "Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" від 01.02.2005 р..

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги по викладеним в позові підставам та пояснив, що відповідно до вимог Закону України "Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини"при відчуженні на користь Позивача нежитлового приміщення приватизація не відбувається, через те, що даний об'єкт підлягає відчуженню.

Представник відповідача позов не визнала та пояснила, що Законом України «Про тимчасову заборону приватизації памяток культурної спадщини» заборонено приватизацію памяток культурної спадщини, які не підлягають приватизації. В звязку з чим питання про продаж спірного обєкту може бути розглянуто після затвердження ВРУ переліку памятників культурного спадку, що не підлягає приватизації.

Представники Одеської міської ради та Управління з питань охорони культурної спадщини Одеської міської ради просив відмовити в задоволенні позову, оскільки заявлені вимоги суперечать діючому законодавству.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідно Свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення другого поверху № 510 від 02 березня 2007 року, обєкт, який розташований за адресою: м.Одеса, вул.Жуковського, 30 (Катериненська, 32), в цілому належить Територіальній громаді міста Одеси, в особі Одеської міської ради, на праві комунальної власності. (а.с.10,11)

Відповідно договору оренди № 98/2 оренди нежилих приміщень від 10 липня 2006 року, укладеного між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, з одного боку, та ТОВ «Еден плюс Лімітед» (орендар), з іншого боку, спірне приміщення передано в оренду останньому строком з 10 липня 2006 року по 01 червня 2007 року. (а.с.7)

Відповідно п.п. 29 пункту 2 Рішення Одеської міської ради від 05 квітня 2007 року № 1139-V"Про перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, що підлягають приватизації та відчуженню у 2007 році, та внесення змін до рішень Одеської міської ради", приміщення 2-го поверху, площею 320,2 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Жуковського, 30 (вул. Катерининська, 32), викупаються орендарем ТОВ "ЕДЕН ПЛЮС ЛІМІТЕД" за грошові кошти.

Отже, за вказаним рішенням Одеської міської ради, Позивач повинен був купити у Територіальної громади міста Одеси в особі Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, нежиле приміщення 2-го поверху, площею 320,2 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Жуковського, 30 (вул. Катерининська, 32).

Товариство з обмеженою відповідальністю"ЕДЕН ПЛЮС ЛІМІТЕД" сплатило грошові кошти в розмірі 1618304,40 гривень на користь Представництва по управлінню комунальною власністю, що підтверджується платіжним дорученням № 58 від 25 грудня 2007 року. (а.с. 65)

Відповідно п.2.2.19 Положення про представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, що є додатком до рішення Одеської міської ради від 27.06.2006р. № 20-Vоднією задачею та функцією Представництва є укладання цивільно-правової угоди (договори оренди, купівлі-продажу, застави міни, дарування, користування, концесії майна) відповідно до чинного законодавства та контроль їх виконання. Договори купівлі-продажу обєктів комунальної власності, що укладаються Представництвом від імені Ради, на виконання відповідних рішень про приватизацію та відчуження обєктів комунальної власності територіальної громади м.Одеси, оформлюються на підставі довіреності, що видається міським головою у встановленому законодавством порядку.

Однак, Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради фактично відмовилось від виконання рішення Одеської міської ради від 05 квітня 2007 року № 1139-V, щодо укладення договору купівлі-продажу посилаючись, що Законом України від 01.02.2005р. «Про тимчасову заборону приватизації памятників культурного спадкування», заборонена приватизація памятників культурного спадкування до затвердження Верховною Радою України переліку памятників культурного спадкування, що не підлягають приватизації.

На звернення позивача з пропозицією про викуп спірного приміщення, листом Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради від 27.09.2007 року за № 01-13/10423 Товариству з обмеженою відповідальністю "ЕДЕН ПЛЮС ЛІМІТЕД" було відмовлено, оскільки обєкт є памятником архітектури та градобудівництва. (а.с.16)

В силу статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Статтею 525 ЦК України встановлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно статті 527 ЦК України боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту. Кожна із сторін у зобов'язанні має право вимагати доказів того, що обов'язок виконується належним боржником або виконання приймається належним кредитором чи уповноваженою на це особою, і несе ризик наслідків непред'явлення такої вимоги.

Суд не приймає до уваги посилання Відповідача на вимоги Закону України "Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини", оскільки при відчуженні на користь Позивача приміщення 2-го поверху, площею 320, 2 кв.м, розташованого за адресою: м.Одеса, вул. Жуковського, 30 (вул. Катериненська, 32) приватизація не відбувається, оскільки даний об'єкт підлягає відчуженню.

Таким чином, дії відповідача, щодо відмови від укладення відчуження спірного майна, порушують права та охоронювані законом інтереси позивача, який зазнав значних витрат для належного виконання рішення Одеської міської ради від 05 квітня 2007 року № 1139-V, суперечать загальним засадам цивільного законодавства, положенням ст.ст. 525, 526 ЦК України, положенням ст. 41 Конституції України та ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 182 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕДЕН ПЛЮС ЛІМІТЕД" задовольнити у повному обсязі.

Забов`язати Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради (65039, м.Одеса, вул. Артелерійська, 1, код ЄДРПОУ 26302595) на підставі довіреності, що видана міським головою у встановленому законом порядку, укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕДЕН ПЛЮС ЛІМІТЕД» (65091, м.Одеса, вул.Середня, 7, кв. 44, код ЄДРПОУ 33659387) договір купівлі продажу обєкту комунальної власності приміщення 2-го поверху, площею 320, 2 кв.м., розташованого за адресою: м.Одеса, вул.Жуковського, 30 (вул.Катериненська, 32)

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд міста Одеси шляхом подачі заяви про Ії апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня Ії проголошення і подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, або в порядку частини 5 статті 186 КАС України.

Суддя

Приморськогорайонного

суду міста Одеси Чернявська Л.М.