Постанова № 16273427, 10.03.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 березня 2011 р. Справа №2а-268/11/17/0170 Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки КримПапушаО.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АРК

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 10.01.11р. надійшов адміністративний позов за позовом Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АРКрим до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування сумою 1209,47грн.

Ухвалою суду від 10.01.11р. в адміністративній справі відкрито скорочене провадження, запропоновано позивачу в термін до 10.02.11р. додатково подати до канцелярії суду відомості про наявність заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами, станом на день розгляду справи, відповідачу надано строк для подачі до канцелярії суду заперечення проти позову, всі необхідні документи та докази або заяву про визнання позову, доведено до відома сторін про розгляд справи суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 10.02.11р. від сторін витребувано додаткові документи та письмові заперечення, у звязку з чим продовжено строк розгляду справи до 10.03.11р.

Беручи до уваги вимоги ч.11 ст.35, 183-2 КАСУкраїни, суд не знаходить перешкод для дослідження наданих сторонами доказів на підтвердження обґрунтованості заявлених позовних вимог та заперечення проти адміністративного позову та вирішення спору по суті.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, судом зясовано, що позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим на підставі ст.23, ч.3 ст.106 та частини2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.03№1058-VI "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", якою органи Пенсійного фонду України наділені правом на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки, у тому числі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги у разі, якщо її не оскаржено страхувальником, а також щодо стягнення фінансових санкцій.

З огляду на викладене цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України як спір за зверненням субєкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, зважаючи на положення ст.ст.18,50 КАС України, оскільки однією із сторін справи є орган державної влади, на цей спір поширюється компетенція адміністративних судів та справа підсудна окружному адміністративному суду.

Предметом спору у цій справі позивач визначив стягнення з відповідача недоїмки зі сплати самостійно нарахованого розміру страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за лютий травень 2010року сумою 987,41грн., нарахованих штрафів сумою 106,55грн. та нарахованої пені сумою 115,51грн., а всього заборгованості загальною сумою 1209,47грн.

Статтею 46 Конституції України право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Роботодавці та інші особи, як страхувальники осіб, що перебувають з ними в індивідуальних трудових правовідносинах відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" зобовязані сплачувати страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до статті ст.1 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Стаття 3 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" визначає, що Пенсійний фонд, підприємства, установи, організації та фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, а також підприємства, установи, організації (далі - організації), що здійснюють виплату і доставку пенсій, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Згідно ч.2 ст.5 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Частиною 3 статті 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

ОСОБА_1 зареєстровано фізичною особою-підприємцем 24.06.03р. Виконавчим комітетом Красноперекопської міської ради Автономної Республіки Крим, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1, за адресою: АДРЕСА_1, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.18).

Відповідачку, як платника збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстровано 29.06.98р. в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Красноперекопськ АРКрим (а.с.8).

Відповідно до п.4,6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно п.12 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач самостійно нарахував та подавав позивачу розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до яких загальна сума страхових внесків станом за лютий 2010р. сумою 288,84грн. (а.с.14), за березень 2010р. сумою 288,84грн. (а.с.13), за квітень 2010 р. сумою 288,84грн. (а.с.12), за травень 2010р. сумою 288,84грн. (а.с.11).

Крім того, на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" позивач за несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків, застосував до нього фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 16,80грн. та нарахував пеню сумою 10,75грн., про що свідчить копія рішення від 17.05.10р. №406 (а.с.17), рішенням від 11.08.10р. №715 застосовано штраф у розмірі 58,42грн., нараховано пені сумою 64,49грн. (а.с.16), рішенням від 03.11.10р. №850 застосовано штраф у розмірі 31,33, нараховано пені 40,27грн.

Відповідно до положень частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" мав право оскарження рішення про накладання фінансових санкцій, яким відповідач не скористався.

В наслідок несвоєчасної сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у повному обсязі, застосування фінансових санкцій за несвоєчасність сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у вигляді штрафу та нарахування пені, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків сумою 987,41грн., штрафів 106,55грн., пені 115,51грн., а всього заборгвоаність загальною сумою 1209,47грн.

Як убачається з матеріалів справи, недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне відповідачем у визначені Законом строки не погашена, як і не сплачено заборгованість зі сплати штрафу та пені. Доказів на підтвердження оскарження позивачем визначеної позивачем суми штрафних санкцій та пені матеріали справи не містять, в наслідок чого суд приходить до висновку, що відповідач розмір фінансових санкцій та пені не оскаржував.

Оцінивши зібрані докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідачем, як страхувальником, не сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за осіб, повязаних з ним відносинами трудового найму, за лютий, березень, квітень, травень 2010р. сумою 987,41грн. та не погашено заборгованість зі сплати штрафних санкцій сумою 106,55грн. та пені сумою 115,51грн., тому позов підлягає задоволенню, а заявлена до відшкодування Пенсійним фондом сума у розмірі 1209,47грн. - стягненню.

У справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому у відшкодуванні судових витрат, понесених позивачем за рахунок відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.ст.159,160,161,162,163,186,254КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1, на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АРКрим (р/р2560270446112 у КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" м.Сімферополь, МФО324805, код в ЄДРПОУ22300375) заборгованість сумою 1209,47грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Папуша