Постанова № 16204806, 02.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.06.11Справа №2а-1662/11/2770

м. Севастополь

15 год. 40хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Мінько О.В.;

при секретарі - Трігуб Г. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі м. СевастополядоПриватного підприємства "Сільськогосподарське науково-виробниче підприємство "Футурум"про стягнення заборгованості у розмірі 947,83 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Футурум” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсії, призначених на пільгових умовах у сумі 947,83 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату ї доставку пільгових пенсій.

Ухвалою від 20.05.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі

Ухвалою від 20.05.2011 року закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі м. Севастополя, повноважного представника у судове засідання не направив, до початку розгляду справи надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с. 29).

Відповідач, Приватне підприємство “Сільськогосподарське підприємство “Футурум”, всудове засідання повноважного представника не направив, про причини неявки представника суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, за адресою, зазначеною у позові, про що свідчить поштове повідомлення (а.с. 28).

Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового звязку з позначками „за закінченням терміну зберігання”, „адресат не значиться” і таке інше, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обовязку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідно частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справи, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому проваджені у разі відсутності потреби заслухати свідків чи експерта.

Суд, встановивши обставини справи, дослідивши матеріали справи, знаходить позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до юрисдикції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Приватне підприємство “Сільськогосподарське підприємство “Футурум” є правонаступником колективного сільськогосподарського підприємства “Пам'ять Леніна” на підставі Протоколу загальних зборів співвласників майнових паїв колективного сільськогосподарського підприємства “Пам'ять Леніна” від 28.09.2002 року, а також Змін до статуту приватного підприємства “Футурум” від 28.11.2002 року (а.с. 12-17).

Приватне підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Футурум” має державну реєстрацію юридичної особи, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи , та є платником податків та зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі м.Севастополя (а.с. 9).

Згідно з Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400 від 26.07.1996р., платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежного від форм власності, також їх філіали, відділення і інші структурні підрозділі, що не мають статусу юридичної особи, які використовують працю найнятих робітників.

Згідно з пунктом 1 статті 4 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” № 1058 від 09.07.2003р. (Далі Закон № 1058) для вищезгаданих платників встановлено ставка збору 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсійних призначень відповідно до пунктів “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вищезгаданого Закону, плату до Пенсійного фонду України вносять підприємства незалежно від форм власності і господарювання.

Відповідно до частки 2 Прикінцевих Положень Закону № 1058, підприємства організації з коштів, призначених на оплату праці, внось до пенсійного фонду плату, покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняти повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосереднього зайняти повний робочий день на підземних рабатах (включаючи особливий склад гірничорятувальних частин) з видобутку від гілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступного збільшення її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття прав на пенсію за віком відповідно до Закону № 1058).

Керуючись часткою 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 і підпунктів 6.1. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. під №64/8663 (далі Інструкції 21-1), відшкодування підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в розмірі 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових та виплачених у 2010 році працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особо важкими умовами праці списком № 1 виробництв, робіт. Професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайнятості повний робочий день на підземних роботах (включаючи особливий склад гірничорятувальних частин), з видобутку від гілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, приватне підприємство “Сільськогосподарське підприємство “Футурум” зобовязано відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, які досягли пенсійного віку.

Відповідно до пункту 6.8. Інструкції № 21-1 підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату то доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміни місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний строк з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до пункту 6.9 Інструкції № 21- 1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації

Сума до відшкодування витрат на доставку і виплату пільгових пенсій за списком № 1 за квітень 2011р. склала 947,83 грн. (повідомлення № 1826/02-17 від 18.04.2011р.). Заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на оплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частки 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (а.с. 19).

При цьому суми до відшкодування повинні перераховуватися на рахунки Пенсійного фонду щомісячно до 25 числа.

На момент розгляду справи, відповідачем підтвердження погашення заборгованості до суду не доведено.

Відповідач є підприємством на яке поширюється дія Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", та повязане здійснювати перерахування страхових внесків, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, з врахуванням аналізу чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а сума у розмірі 947,83 грн. підлягає стягненню з відповідача приватного підприємства “Сільськогосподарське підприємство “Футурум” на користь Управління Пенсійного фонду у Балаклавському районі м. Севастополя.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 03.06.2011 року.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі м. Севастополя, задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Сільськогосподарського науково-виробничного підприємства "Футурум" (юридична адреса: бульвар Леніна, с. Тернівка в м. Севастополі, р/р 29024827003325, СФ КБ "Приватбанк", МФО 324935, ЄДРПОУ 13793798) на користь Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі м. Севастополя (юридична адреса: вул. Урицького, 2, р/р 256064, міське відділення "Ощадбанку України" № 4548, МФО 384027, ЄДРПОУ 22274985), заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 947 (дев'ятсот сорок сім) грн. 83 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова не набрала законної сили.

СуддяпідписО.В. Мінько

З оригіналом згідно

СуддяО.В. Мінько