Постанова № 16204220, 16.06.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2011 р. Справа № 2a-1870/3198/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 2а-1870/3198/11 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до відкритого акціонерного товариства "Полісся" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, УПФУ в м. Шостка, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в м. Шостка заборгованість зі сплати фінавнсових санкцій в розмірі 21518,29 грн.

Позов обґрунтовується тим, що всупереч вимогам Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є обовязковою для всіх субєктів підприємницької діяльності, у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 21518,29 грн.

Представником позивача надана заява про розгляд справи за його відсутності, представником відповідача клопотання про розгляд справи за його відсутності суду надано не було.

Відповідач, повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, про причини неявки, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, у звязку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Полісся» є платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” та ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-I (в редакції чинною на момент виникнення спірних правовідносин) (надалі Закону), страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначеного Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ч.2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї ж норми Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Як свідчать матеріали справи, позивачем була проведена планова перевірка. В ході перевірки були встановлені порушення, а саме: несвоєчасної сплати авансових платежів із страхових внесків у 2009 - 2010 роках, що є порушенням ч. 6 ст. 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванн", п.п. 5.1.5 та п.п. 5.1.6 п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1. За результатами перевірки був складений акт № 39 від 11.04.2011 про результати планової перевірки (а.с. 6-13). Зазначений акт отримав відповідач, про що свідчить підпис директора ВАТ "Полісся" (а.с. 13).

Рішенням № 685 від 12.04.2011 (а.с. 4) до відповідача були застосовані фінансові санкції в сумі 21518,29 грн. Відповідач отримав зазначене рішення, про що свідчить підпис директора ВАТ "Полісся" (а.с. 4) та в строк передбачений Законом оскаржене не було.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостка до відкритого акціонерного товариства "Полісся" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Полісся" (41106, Сумська область, м. Шостка, вул. Онупрієнко, 1, код 00444085) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостка (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Депутатська, 1, п/р 2560630141501 Шосткинське відділення № 3054 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 337751, код 22977058) заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 21518,29 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек