Постанова № 16198565, 08.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2011 р. Справа № 2а- 4670/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чудних С.О.,

при секретарі судового засідання Король Д.О.,

за участю представників сторін:

представника позивача - Гавриш Р.П.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Підприємства "Пульс" Харківської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів "Союзу організацій інвалідів України" про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати фінансової санкції в сумі 221455,18 грн. з яких - 221455,18 грн. на р/р 256003122097 у ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 351823.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Підприємство "Пульс" Харківської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України", зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобовязане сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Позивачем було проведено планову перевірку відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.12.2006 року по 30.04.2010 року, за наслідками перевірки було складено акт № 083 від 31.05.2010 року. В результаті перевірки було донараховано страхових внесків на загальну суму 184510,10 грн. Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова № 35 від 19.01.2011 року підприємству застосована фінансова санкція в сумі 221455,18 грн., яка до теперішнього часу не сплачена.

В судовому засідання представник позивача підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, однак на адресу суду був повернутий конверт з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підстав.

Відповідно до п.2.1 Положення про управління пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Судом встановлено, що Підприємство "Пульс" Харківської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організації інвалідів України" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради як юридична особа 19.09.2003 року за адресою - м. Харків, вул. Морозова, 20А, також, зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, що Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова було проведено планову перевірку Підприємства "Пульс" Харківської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів "Союзу організацій інвалідів України" з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.12.2006 року по 30.04.2010 року.

За результатами перевірки було складено акт №083 від 31.05.2010 року, на підставі якого відповідачу було донараховано страхових внесків на загальну суму 184510,10 грн.

Відповідно до п.4 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058 за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Згідно, до абз. 6 ч. 7 Прикінцевих положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності Закону України №2464-VI від 08.07.2010 року.

Згідно з п.9.1 розділу 9 Постанови Пенсійного Фонду України „Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", №21-1 від 19.12.2003 року до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються фінансові санкції відповідно до повноважень, якими органи Пенсійного фонду були наділені до 1 січня 2011 року.

Відповідно до п.9.3 розділу 9 Постанови Пенсійного Фонду України „Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", №21-1 від 19.12.2003 року фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно до частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року, у таких розмірах: за донарахування органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Відповідно до рішення №35 від 19.01.2011 року про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, на підставі п.4 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Підприємству "Пульс" Харківської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів "Союзу організацій інвалідів України" застосовано фінансову санкцію в розмірі 221455,18 грн.

Зазначене рішення було двічі направлено відповідачу, однак на адресу Управлінням пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова були повернуті конверти поштою з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова підтверджується розрахунком суми фінансової санкції (а.с.13).

На теперішній час заборгованість відповідача становить 221455,18 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 221455,18 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.159 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Підприємства "Пульс" Харківської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів "Союзу організацій інвалідів України" про стягнення фінансових санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Підприємства "Пульс" Харківської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів "Союзу організацій інвалідів України" (61105, м. Харків, вул. Морозова, б. 20 а, р/р 26002001656001 в філії Харківська дирекція АТ "Індекс банк", МФО 350619, код 32674540) заборгованість зі сплати фінансової санкції в сумі 221455,18 грн. (двісті двадцять одна тисяча чотириста п'ятдесят п'ять грн. 18 коп.) з яких: - 221455,18 грн. на р/р 256003122097 у ВАТ"Державний ощадний банк" МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 14 червня 2011року.

Суддя С.О. Чудних